Бишкекский филиал
МИМРД МПА СНГ
Чем сильнее государство, тем свободнее личность
В.В. Путин

Информационный бюллетень Бишкекского филиала МИМРД МПА СНГ за август 2020 года

 

 

 

 

28.08.20

 

ЦИК подал кассационную жалобу в Верховный суд на решение административного суда по партии “Кыргызстан”

 

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики считает решение о возврате документов политической партии “Кыргызстан” законным и обоснованным.
В этой связи ЦИК КР не согласился с решением административного суда г. Бишкек от 27 августа 2020 г., которым признается недействительным решение ЦИК о возврате политической партии “Кыргызстан” документов для регистрации списка кандидатов в связи с непредставлением партией документов в установленном законом порядке и надлежащим лицом и 28 августа внес кассационную жалобу в Верховный суд на решение административного суда г. Бишкек.

 

 

27.08.20

 

Более 50 международных наблюдателей МПА СНГ будут наблюдать за выборами депутатов ЖК КР

 

26 августа 2020 г. состоялась  встреча председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики Шайлдабековой Н.К. с заместителем Генерального секретаря Совета Межпарламентской Ассамблеи СНГ Сатвалдиевым Н.А.
В ходе встречи были обсуждены вопросы международного наблюдения со стороны МПА СНГ за ходом подготовки и проведения выборов в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, назначенных на 4 октября 2020 года.
Председатель ЦИК КР проинформировала представителя МПА СНГ о ходе подготовки к выборам.  Шайлдабекова Н.К. отметила, что в связи с тем, что выборы в 2020 году будут проходить в условиях пандемии коронавирусной инфекции, принимаются санитарно-противоэпидемические меры.

Сатвалдиев Н.А. сообщил о том, что в настоящее время формируется группа международных наблюдателей из стран МПА СНГ, в которую также войдут эксперты Международного института мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств -участников МПА СНГ (МИМРД).

В рамках долгосрочного мониторинга международные наблюдатели, являющиеся в основном депутатами парламентов стран СНГ, посетят регионы Кыргызской Республики, ознакомятся с работой территориальных и участковых избирательных комиссий, встретятся с представителями политических партий и государственных органов местного самоуправления.

Также наблюдатели МПА СНГ будут проводить мониторинг работы зарубежных участковых избирательных комиссий в городах Санкт-Петербург, Москва, Минск и Баку.

Справочно: В 2015 году за выборами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от МПА СНГ наблюдали 32 международных наблюдателя. На выборах депутатов местных кенешей и референдума  по проекту закона «О внесении изменений в Конституцию Кыргызской Республики» в 2016 году было 26 международных наблюдателей от МПА СНГ. На выборах Президента Кыргызской Республики 15 октября 2017 года – 24.

 

 

  21.08.20

 

Центризбирком заявил о недопустимости использования служебного положения в рамках выборного процесса

 

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики рассмотрела обращение политической партии “Реформа” по проведению агитации главой МТУ №12. 

Политическая партия “Реформа”, ссылаясь на имеющиеся видеоматериалы, указала на нарушение статьи 21-1 конституционного Закона «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» главой муниципального территориального управления №12 по Первомайскому административному району Касымовым Т.И., который проводил агитацию для домкомов и квартальных комитетов.

Рабочая группа по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике рассмотрела представленные материалы с участием сторон.

Пунктом 4 Типового положения о муниципальном территориальном управлении мэрии города Бишкек, утвержденного постановлением Бишкекского городского кенеша от 17 мая 2011 года № 232, установлено, что МТУ является территориальным подразделением мэрии города Бишкек. Сотрудники МТУ имеют статус муниципальных служащих. 

В соответствии с главой 6 Реестра государственных и муниципальных должностей КР, утвержденного Указом Президента КР от 31 января 2017 года УП № 17, должность начальника МТУ относится к административной муниципальной должности. 

В соответствии с частью 3 статьи 21-1 конституционного Закона КР «О выборах Президента Кыргызской республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики»: «Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные и муниципальные должности, а также должности руководителей государственных, муниципальных предприятий, учреждений, предприятий с долей государственного (муниципального) участия более 30 процентов и их подразделений, не вправе использовать преимущества должностного или служебного положения и иные виды административного ресурса в целях выдвижения или избрания кандидата».
Абзацами 3,4 части 4 статьи 43 конституционного Закона КР «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» установлено: «Органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами избирательного законодательства, а также рассматривают заявления (жалобы) на их действия, за которые предусматривается ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 
Избирательные комиссии в пределах полномочий, установленных законодательством, рассматривают заявления на действия субъектов избирательного процесса, за исключением лиц, указанных в абзаце третьем настоящей части, за которые предусматривается ответственность в пределах полномочий, установленных законодательством Кыргызской Республики».
На этом основании Рабочая группа рекомендовала ЦИК направить материалы в органы прокуратуры для дачи правовой оценки по данному факту.
В ходе рассмотрения на заседании Центральной избирательной комиссии решение ЦИК было дополнено по предложению ряда членов ЦИК КР.  Центризбирком решил считать недопустимыми действия государственных или муниципальных служащих в пользу тех или иных политических сил, участвующих в выборах и вынес предупреждение главе муниципального территориального управления №12 по Первомайскому административному району Касымову Т.И.
ЦИК решил направить материалы в прокуратуру для дачи правовой оценки действиям начальника МТУ №12 Касымова Т.И. и привлечения его к правовой ответственности в соответствии с законодательством. 
В процесе дискуссии также было высказано предложение о вынесении предупреждения партии “Биримдик”, которая была упомянута в связи с главой МТУ. Однако, представленне материалы требуют изучения на предмет наличия взаимосвязей действий главы МТУ №12 Касымова Т.И. с партией “Биримдик”.
По мнению членов ЦИК, необходимо тщательно разбираться в вопросах, когда речь идет об ответственности партий-кандидатов, поскольку связи должны быть подтверждены материалами во избежание провокаций, когда без ведома партии от имени партии могут действовать различные силы. Предложение о включении данного пункта, в этой связи, не было поддержано.
Председатель ЦИК Н.Шайлдабекова предложила включить пункт об отказе от использования административного ресурса в процессе выборов в Меморандум о взаимном уважении, который будет предложен партиям после завершения регистрации. Члены ЦИК поддержали данное предложение.

ссылка на видео

  

 

21.08.20

 

Использование планшетов при проведении парламентских выборов облегчит работу УИК Кыргызстана

 

В целях улучшения оперативного обмена информацией между Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов (ЦИК КР) и участковыми избирательными участками (УИК) в день проведения парламентских выборов, назначенных на 4 октября 2020 года, Программа развития ООН в КР передала ЦИК 2550 планшетов. 

Техническая помощь была предоставлена в рамках программы ПРООН «Поддержка выборов в Кыргызстане 2020-2021», осуществляемой при поддержке Правительства Японии.

В ходе подготовки, а также в день голосования члены участковых избирательных комиссий с помощью планшетов могут оперативно обращаться в ЦИК по процедурным вопросам во избежание спорных и конфликтных ситуаций. Члены УИК также могут оперативно информировать ЦИК о правовых нарушениях, руководствуясь нормативно-правовыми актами и положениями, содержащимися в планшетах. Использование планшетов членами УИК в день голосования поможет избежать различных задержек в ходе проведения выборов благодаря содержащимся в них руководствам по эксплуатации оборудования и идентификации избирателей.      

По словам председателя ЦИК Н.Шайлдабековой: «Использование планшетов в значительной степени облегчит работу членов участковых комиссий, ускорит обмен информацией между ЦИК и УИК. Кроме того, в условиях отсутствия возможностей из-за пандемии организовать контактное обучение для членов участковых избирательных комиссий проводится онлайн обучение УИКов. ЦИК совместно с ПРООН отсняли обучающие фильмы по всем этапам избирательного процесса с учетом алгоритмов санитарно-эпидемиологической безопасности, которые сегодня используются УИКами. А в день голосования видео будет полезно и избирателям, т.к. демонстрирует процедуру голосования. Для демонстрации обучающего видео участковым комиссиям будут переданы также мониторы».

Планшеты и мониторы будут доставлены на все 2420 избирательные участки на территории Кыргызстана. В ходе подготовки к проведению парламентских выборов 4 октября, планшеты будут использованы для обучения членов участковых комиссий, так как в них будет загружена вся необходимая информация о выборных процедурах в виде учебных роликов, специальных программ и приложений.

Программа поддержки выборов в КР в 2020-2021 годах реализуется ПРООН в Кыргызстане в сотрудничестве с ЦИК КР при финансовой поддержке Японии, Германии и Швейцарии. Программа направлена на оказание помощи Центральной комиссии по выборам и референдуму Кыргызской Республики в развитии ее потенциала для поддержки местных и парламентских выборов 2020–2021 годов с использованием технологий

 

  

21.08.20

 

Состоялся общественный диалог о роли СМИ в освещении вопросов финансирования избирательных кампаний в период выборов

 

21 августа Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики в партнерстве с Общественным фондом “Гражданская платформа” провела общественный диалог “Роль СМИ в освещении вопросов финансирования избирательных кампаний в период выборов”.

Мероприятие проведено в рамках реализации образовательного проекта по вопросам прозрачности финансирования избирательной кампании выборов депутатов Жогорку Кенеша КР, осуществляемым при поддержке ПРООН в Кыргызской Республике.

Основная цель общественного диалога – обсуждение с представителями СМИ  и интернет-изданий вопросов финансирования избирательных кампаний, которые оказывают непосредственное и существенное влияние на качество и доверие к результатам выборов.

С приветственными словами выступили заместитель председателя ЦИК КР А.Бегматов, старший советник программы ПРООН по поддержке выборов Ю.Шипилова и директор ОФ «Гражданская платформа» А.Усупбекова.

Зампредседателя ЦИК А.Бекматов рассказал о той роли, которую средства массовой информации и интернет-изданий играют в избирательном процессе. “Именно СМИ позволяют избирателям осуществить осознанный выбор, осуществляют коммуникационную функцию между всеми основными заинтересованными сторонами избирательного процесса. Более того, СМИ не только информируют избирателей, но и во многом обеспечивают прозрачность, законность и достоверность выборов”, - сказал он.

Старший советник программы ПРООН по поддержке выборов Ю.Шипилова в своем выступлении отметила, что деньги играют очень важную роль в политике и влияют на то, какой выбор сделают впоследствии граждане. “Очень важно, чтобы СМИ и интернет-издания объективно и беспристрастно подавали информацию касательно того, как финансируются политические партии, на что они тратят деньги. Это позволит избирателям сложить полную картинку касательно того, приемлемо, либо не приемлемы для них способы финансирования избирательных кампаний и сделать осознанный выбор касательно того, какую политическую силу поддержать”, - отметила Ю.Шипилова.

Директор ОФ «Гражданская платформа» А.Усупбекова подчеркнула, что средства массовой информации занимают значимое место в процессе построения демократического правового государства, сильного гражданского общества, обеспечении открытости и гласности проводимых реформ. Все актуальные сведения о преобразованиях, имеющихся проблемах в стране, а также о тех вопросах, которые ожидают своего решения граждане получат через СМИ, отметила она.

“Вопросы обсуждения финансирования избирательных кампаний появились относительно недавно в нашей стране, и большинство участников не знакомы с ключевыми концепциями открытости и подотчетности избирательных фондов кандидатов. Поэтому сегодняшний наш диалог является первым открытым диалогом по обсуждению концепций политического финансирования, чтобы все заинтересованные могли понимать  основные правил финансирования избирательных кампаний, получить знания мониторинга финансирования избирательных кампаний через открытые данные, которые передают  точные механизмы отчетности кандидатов, партий в период выборов. У нашего журналистского сообщества появляется отличная возможность получить доступ к государственной политике и информировать граждан о взаимосвязи между политикой и деньгами и о влиянии финансов на итоги выборов”, - сказала она.

А.Усупбекова отметила, что поэтому и запускается первый общественный диалог, за которым последует серия тренингов для всех журналистов, желающих получить навыки работы с открытыми данными для содействия в информировании граждан об источниках формирования фондов партий и их расходования.

В ходе выступлений спикеры рассказали участникам диалога о роли СМИ в достоверном освещении выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, финансировании избирательной кампании, о прозрачности финансирования избирательных фондов политических партий и предоставили подробную информацию о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов при проведении выборов депутатов ЖК КР.
 

Справочно:

Все оперативные новости, заседания ЦИК и видеоуроки можно получить на следующих ресурсах:
 

Телеграм – ШАЙЛО2020 - https://t.me/joinchat/AAAAAEV_8i0N_XlH1Q-XJQ
 

Инстаграм – tsik_kyrgyzstan - https://www.instagram.com/tsik_kyrgyzstan/
 

Youtube – Центризбирком КР - https://www.youtube.com/channel/UC4Hhg8dK8khbhuCO8JaBj6w
 

Facebook – Центральная избирательная комиссия КР - https://www.facebook.com/shailoo.kg/
 

Одноклассники - https://ok.ru/profile/576521764242

 

  

20.08.20

 

ЦИК провел онлайн встречу с гражданами Кыргызстана, проживающими в США и странах Европы

 

Председатель Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики Н.Шайлдабекова 19 августа провела четвертую онлайн встречу с гражданами Кыргызской Республики, проживающими и находящимися за пределами КР по вопросам выборов депутатов ЖК КР, назначенных на 4 октября 2020г.

В ходе встречи граждане смогли получить исчерпывающие ответы на вопросы об условиях голосования за рубежом, включения в список избирателей и постановки на консульский учет.

Председатель ЦИК проинформировала участников о новшествах в избирательном законодательстве, направленные на повышение инлюкзивности выборного процесса.
Было сообщено, что конституционный Закон “О выборах Президента и депутатов ЖК КР”, предусматривает возможность образования избирательных участков за рубежом на территории дипломатических представительств и консульских учреждений КР, а также в представительствах госорганов КР.

Общее количество избирательных участков, образованных за рубежом к предстоящим 4 октября 2020 выборам депутатов ЖК, - 44. Впервые открыты участки в гг. Иркутск, Сургут, Южно-Сахалинск и Якутск, где были учреждены канцелярии Посольства КР в России. Также впервые образованы избирательные участки в гг. Париж и Рим. В США кыргызстанцы смогут проголосовать в городе Вашингтон на избирательном участке, образованном в посольстве КР.  

Справочно: Онлайн встречи проходят каждую среду с 18:00 по бишкекскому времени во взаимодействии с МИД, ГРС, ПРООН и МОМ. Предыдущие встречи прошли 29 июля с представителями общественных объединений кыргызстанцев в Турции, 5 августа с гражданами КР, проживающими в России и Казахстане, 12 августа – с соотечественниками из стран СНГ. 26 августа состоится встреча с соотечественниками, проживающими/находящимися Азии и Ближнего Востока. В связи с пандемией коронавируса COVID-19 в целях защиты здоровья граждан мероприятия проходят в онлайн режиме.

 

20.08.20

 

Завершился этап выдвижения политическими партиями списков  кандидатов в депутаты ЖК КР

 

19 августа завершился период выдвижения политическими партиями списков кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Как сообщалось ранее, уведомление о намерении участвовать в парламентских выборах подавали 44 партии.
На момент завершения срока выдвижения кандидатов свои съезды провели и утвердили списки кандидатов 23 партии. 10 политических партий устно уведомили ЦИК КР об отказе от дальнейшего участия в парламентских выборах. Девять партий направили официальное уведомление о том, что они не намерены продолжать участие в выборах. Одна партия не представила в Центральную избирательную комиссию информацию о намерении об участии или не участии в дальнейшей избирательной кампании. 
11 политических партий официально известили ЦИК КР о проведении съездов и представители Центральной избирательной комиссии приняли в них участие. В ходе работы съездов, где принимали участие представители ЦИК КР, нарушений тайны голосования при утверждении списков кандидатов, либо других нарушений процедур не было зафиксировано. В целом партиями соблюдались рекомендации Республиканского штаба по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности и защите здоровья граждан в ходе проведения съездов.
Теперь партии должны до 18:00 24 августа сдать в ЦИК КР пакет документов. Это такие документы как:
1) решение политической партии о выдвижении списка кандидатов, заверенное подписью руководителя политической партии и печатью политической партии;

2) заполненные каждым кандидатом, включенным в список кандидатов, специальные формы сведений о кандидате с указанием биографических и других данных, копию паспорта, справку с места работы или учебы, сведения об отсутствии гражданства иного государства, о судимости, письменное согласие на обработку персональных данных на наличие либо отсутствие гражданства иностранного государства (в том числе предыдущие гражданства, иные гражданства);

3) документ, удостоверяющий внесение избирательного залога.

Причем, список кандидатов и сведения о кандидатах должны быть представлены в ЦИК КР электронной форме наряду с бумажной. Это является новшеством в этом году. Данные будут внесены в программу “Электронный кандидат”, которая предназначена для того, чтобы формировать электронную информационную базу для избирателей.
Кроме того, электронные сведения, которые получает ЦИК КР, предназначены для того, чтобы в системе электронного межведомственного взаимодействия “Тундук” проверить все необходимые сведения в бесконтактном, объективном формате.
В частности, через систему “Тундук” будут проверены сведения паспорта, которые находятся в базе данных ГРС, через соответствующее взаимодействие с МВД – сведения о судимости кандидатов. Система облегчает процедуру подачи политическими партиями списка кандидатов.

 

  

17.08.20

 

ЦИК дал политическим партиям рекомендации по проведению съездов во время пандемии

 

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики 14 августа в ходе общественного диалога с партиями и семинаров дала политическим партиям  рекомендации по соблюдению санитарно-эпидемиологических норм при проведении съездов по выдвижению кандидатов в депутаты.
Так, в целях защиты здоровья граждан политическим партиям в случае проведения съездов партий в режиме офлайн, было рекомендовано рассмотреть возможность уменьшения количества делегатов съезда от первичных/территориальных отделений партии (в случае если указанная возможность предусмотрена Уставом партии); рассмотреть возможность проведения съездов партий вне помещений (на открытом воздухе).
Кроме этого, при проведении съездов в форме офлайн, политическим партиям даны следующие рекомендации:
1. Рекомендации показателей микроклимата для помещения, в котором будет проходить съезд партии:
- проведение перед началом съезда тщательной дезинфекции помещения и всех рабочих поверхностей;
- обеспечение проветривания помещения не реже двух раз каждые 60 минут в случае отсутствия системы вентиляции.
2. Создание условий для соблюдения санитарно-эпидемиологических норм:
- размещение на входе правил проведения съезда с учетом санитарно-эпидемиологических норм;
- обеспечение использования санитайзера или иного средства для дезинфекции рук у входа в помещение и внутри помещения;
- обязательное соблюдение режима ношения масок или респираторов всеми участниками съезда;
- по мере возможности обеспечение всех участников съезда масками или респираторами, а также одноразовыми перчатками.
 3. Организация «входного фильтра» у входа в помещение, в котором будет проводиться съезд политической партии:
- измерение при входе температуры участника съезда бесконтактным способом;
- наличие у входа в помещение специального коврика, пропитанного дезинфицирующим раствором.
4. Соблюдение дистанции, предотвращение массового скопления людей:
- установка дистанционных знаков у входа в помещение, в котором будет проводиться съезд и внутри помещения;
- назначение лиц, ответственных за контролем соблюдения дистанции между участниками съезда (1,5-2 метра) при проведении всех процедур съезда.
По окончании работы съезда рекомендовано обеспечить утилизацию использованных медицинских масок и перчаток.  

Конец формы


 

 13.08.20

 

ЦИК провел онлайн встречу с гражданами Кыргызстана, проживающими в странах СНГ

 

Председатель Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики Н.Шайлдабекова 12 августа провела третью онлайн встречу с гражданами Кыргызской Республики, проживающими и находящимися за пределами КР по вопросам выборов депутатов ЖК КР, назначенных на 4 октября 2020г.
Онлайн встречи проходят  каждую среду с 18:00 по бишкекскому времени во взаимодействии с МИД, ГРС, ПРООН и МОМ. Первая встреча прошла 29 июля с представителями общественных объединений кыргызстанцев в Турции. 5 августа состоялась онлайн встреча с гражданами КР, проживающими в России и Казахстане. 19 и 26 августа пройдут встречи с соотечественниками, проживающими/находящимися в США, странах Европы, Азии и  Ближнего Востока. В связи с пандемией коронавируса COVID-19 в целях защиты здоровья граждан мероприятия проходят в онлайн режиме.

Главная цель этих встреч – реализовать конституционное право каждого кыргыстанца принимать участие в избирательном процессе, обеспечить прозрачность и достоверность выборного процесса.

В ходе встречи, состоявшейся 12 августа, кыргызстанцы, проживающие за рубежом, интересовались вопросами организации выборного процесса, возможностей включения в списки избирателей, постановки на консульский учет, сдачи биометрических данных и др.
Председателем ЦИК Н.Шайлдабековой были даны развернутые ответы. В частности, было отмечено, что для граждан Кыргызстана, проживающих за рубежом:

  • В соответствии с конституционным Законом “О выборах Президента и депутатов ЖК КР”, избирательные участки за рубежом могут быть образованы на территории дипломатических представительств и консульских учреждений КР, а также в представительствах госорганов КР. Общее количество избирательных участков, образованных за рубежом к предстоящим 4 октября 2020 выборам депутатов ЖК, - 44 (сорок четыре). Впервые открыты участки в гг. Иркутск, Сургут, Южно-Сахалинск и Якутск, где были учреждены канцелярии Посольства КР в России. Также впервые образованы избирательные участки в гг. Париж и Рим.
     
  • В соответствии с законом КР о гражданстве, гражданин, не оформивший в установленном порядке выход из гражданства КР, для Кыргызской Республики остается гражданином КР и обладает избирательным правом.
     
  • В соответствии с конституционным Законом “О выборах Президента и депутатов ЖК КР”, граждане, сдавшие биометрические данные и состоящие на консульском учете в ближайшем дипломатическом представительстве или консульском учреждении КР, автоматически включаются в список избирателей на соответствующем участке. https://shailoo.gov.kg/ru/konstitucionnye-zakony-kr/konstitucionnye-zakony-kr/O_vyborah_Pr-1913/
     
  • Для постановки на консульский учет нужно подать пакет документов, лично прибыв в загранучреждение или направив сканированные документы на официальный электронный адрес загранучреждения Кыргызской Республики или на портале МИД КР  - https://mfa.gov.kg через электронную информационную систему «Консульский учет».
     
  • Информацию о включении граждан в списки избирателей можно уточнить на государственном портале «Тизме» http://www.tizme.gov.kg или в период выборов - на избирательных участках на территории дипломатических представительств, консульских учреждений Кыргызской Республики.

 

 

 13.08.20

 

Центризбирком провел четвертый онлайн-тренинг для политических партий по прозрачности финансовой отчетности избирательных фондов

 

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики провела четвертый онлайн-тренинг для политических партий на тему «Электронная система сведений о кандидатах.  Финансовая отчетность избирательных фондов».

Мероприятие, в котором приняли участие 40 представителей политических партий, организовано совместно с ОФ “Гражданская платформа” при поддержке ПРООН.

Председатель ЦИК КР Н.Шайлдабекова рассказала, что Центральной избирательной комиссией был принят комплекс нормативных актов, направленных на обеспечение прозрачности финансирования выборов из государственного бюджета, а также для прозрачности избирательных фондов партий, участвующих в выборах.

“Принятые положения предусматривают, помимо стандартов планирования и отчетности госбюджета по выборам, также раскрытие источников происхождения денежных средств, вносимых в избирательный фонд политических партий, прозрачность расходов политических партий во время избирательной кампании. На сайте ЦИК публикуются еженедельные сведения о движении средств избирательных фондов: по источникам поступлений фонда – когда, кто и сколько средств внес в фонд партии, по расходам: когда, кому и сколько выплачено за товары или услуги», - сказала она.

В качестве спикера выступила представитель ПРООН в Кыргызской Республике Юлия Шипилова, которая рассказала о международной практике избирательных споров.

“Избирательные споры и финансовая прозрачность особенно влияют на качество избирательного процесса. Финансирование избирательных кампаний играет решающую роль в избирательном процессе, т.к. избиратель получает информацию о политических партиях и их намерениях” – сказала Юлия Шипилова.

Эксперт ЦИК Раида Баширова сделала презентацию по финансовой отчетности о поступлении и расходовании средств избирательных фондов политических партий. Она рассказала об избирательном залоге, учете и расходовании денежных средств избирательных фондов политических партий.

Кайратбек Абдилатов, эксперт по информационным технологиям ЦИК КР,  рассказал участникам об электронной системе сведений о кандидатах. Это специально разработанная ЦИК КР система ориентирована на повышение ответственности выборного процесса.

Информационный отдел ЦИК уточняет, что Центризбирком совместно с ОФ «Гражданская платформа» при поддержке ПРООН в Кыргызской Республике на систематической основе проводит вебинары для политических партий и других участников избирательного процесса в целях обучения вопросам открытости и прозрачности финансирования избирательной кампании.

 

 

12.08.20

 

В ЦИК для политпартий прошел тренинг по вопросам разрешения избирательных споров

 

В Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов 12 августа состоялся очередной онлайн тренинг по вопросам разрешения избирательных споров для представителей политических партий. Темой тренинга стали избирательные споры, рассматриваемые избирательными комиссиями.

С приветственным словом выступил член ЦИК КР,  руководитель Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб субъектов избирательного процесса Алмаз Асаналиев.

Эксперты ПРООН Мамытова Канышай и Андашева Назира ознакомили участников тренинга с процедурами рассмотрения споров избирательными комиссиями по делам, влекущим за собой конституционно-правовую (избирательную) ответственность.
Участники тренинга также получили возможность ознакомиться с категориями дел, по которым избирательные комиссии в соответствии с Кодексом о нарушениях КР вправе налагать взыскания в виде денежных штрафов.

В ходе тренинга эксперты обратили внимание участников на то, что процедуры обжалования по спорам, влекущим за собой избирательную ответственность, и по спорам, влекущим за собой ответственность по Кодексу о нарушениях КР, существенно отличаются и субъектам избирательного процесса очень важно понимать разницу между этими процедурами для реализации и защиты своих прав.

Участники тренинга, в свою очередь, задавали вопросы относительно отмены регистрации кандидатов, возможности внесения изменений в представленные для регистрации документы, смены избирательного адреса по форме-2, юридического оформления правоотношений между партиями и работниками и т.д.

Кроме этого, участники тренинга интересовались вопросом привлечения к ответственности за подкуп избирателей и злоупотребление административным ресурсом.
Справочно: По избирательным спорам ЦИК КР при поддержке ПРООН проведет в целом 5 тренингов для представителей политических партий и организаций гражданского общества. На следующих трех тренингах в формате онлайн будут рассматриваться категории дел о нарушениях норм избирательного законодательства, за которые может наступать ответственность в соответствии с Кодексом о нарушениях.   

Тренинги для политических партий проходят в онлайн формате в связи с эпидемиологической ситуацией в стране и целях зашиты здоровья граждан.

 

  

12.08.20

 

Еще три НКО уведомили ЦИК о намерении наблюдать за выборами депутатов ЖК

 

Три некоммерческие организации уведомили ЦИК КР о намерении осуществлять наблюдение в период подготовки и проведения выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, назначенных на 4 октября 2020 года.
Это общественный фонд «Поддержка лиц с ограниченными возможностями здоровья «Билоу»,  общественный фонд «Оказание юридической помощи инвалидам» и общественный фонд «Комитет по защите прав лиц с инвалидностью». Данные НКО сообщили о намерении осуществлять наблюдение в ЦИК, Бишкекском ТИК и избирательных участках в пределах столицы.
Уведомления приняты к сведению решением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 12 августа. Решение ЦИК КР будет направлено в Бишкекский ТИК и УИК, образованные на территории города Бишкек, для регистрации общественных наблюдателей от указанных НКО и выдачи им удостоверений установленного образца.
Напомним, ранее, 30 июля, Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики на своем заседании приняла решение о регистрации общественных наблюдателей на выборах депутатов Жогорку Кенеша от общественного фонда «Общее дело» и от объединения юридических лиц «Ассоциация Таза Шайлоо».

 

  

6.08.20

 

ЦИК совместно с ОФ “Гражданская платформа” провела вебинар для политических партий

 

6 августа проведен третий обучающий онлайн семинар для политических партий, в котором приняли участие 40 представителей политических партий. Темой вебинара стала финансовая прозрачность выборов.
Модерировала онлайн семинар директор ОФ “Гражданская платформа” Айнура Усупбекова. С приветственным словом выступил заместитель председателя ЦИК КР Бекматов Абдыжапар. 
В качестве спикера выступила представитель ПРООН в Кыргызской Республике Юлия Шипилова. В своей презентации Юлия Шипилова рассказала о международной практике избирательных споров.
“Избирательные споры и финансовая прозрачность особенно влияют на качество избирательного процесса. Финансирование избирательных кампаний играет решающиую роль в избирательном процеесе,т.к. избиратель получает информацию о политичнских партиях и их намерениях”, – сказала Юлия Шипилова.
Эксперт по избирательному праву Канышай Мамытова рассказала о принципах избирательного права и процессах избирательных споров в Кыргызстане. Она подробно рассказала о работе избирательных комиссий, об ответственности за нарушения избирательного законодательства, о работе Рабочих групп, о координационных группах оперативного реагирования.
«Избирательные спо?

Последние новости