Бишкекский филиал
МИМРД МПА СНГ
Любая демократия есть, прежде всего, культура свободы волеизъявления, а не изъявлений.
Леонид С.Сухоруков

МОНИТОРИНГ ПОДГОТОВКИ К ВЫБОРАМ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ в период с 8 сентября по 25 сентября 2017 года

 

 

I - О деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

 

Об открытии очередной сессии Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

 

4 сентября 2017 года состоялось официальное открытие очередной сессии Жогорку Кенеша Кыргызской Республики  VI созыва.

Согласно статье 77 Конституции КР, статье 34 Закона «О Регламенте Жогорку Кенеша КР», сессии парламента начинаются с первого рабочего дня сентября и продолжаются до последнего рабочего дня июня следующего года. Сессии осуществляются в форме заседаний ЖК, его профильных комитетов, парламентских и общественных слушаний.

 

О парламентских слушаниях

 

12 сентября 2017 года  Комитет по экономической и фискальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики  провел парламентские слушания по обсуждению законопроектов «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О государственных закупках».

 

В ходе парламентских слушаний были обсуждены  три законопроекта «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О государственных закупках». Один из них инициирован Правительством Кыргызской Республики, второй - депутатом Бактыбеком Райымкуловым  и третий проект разработан группой депутатов - Мирланом Жеенчороевым, Кожобеком Рыспаевым, Нурланбеком Макеевым, Айбеком Алтынбековым, Динарой  Исаевой, Махабат Мавляновой, Дастаном Бекешевым.

 

Участники парламентских слушаний обозначили о  нарушениях, которые были  допущены государственными органами при проведении тендера в сфере государственных закупок.  Как отметили участники парламентских слушаний, нарушения в сфере госзакупок происходят из-за законодательных коллизий. Тендерная комиссия вынуждена выбирать ту или иную компанию, которая предлагает товар или услугу по низкой себестоимости, невзирая на их качество и технические параметры. Отмечено, что порою такие компании предлагают  товары и услуги, не соответствующие  требованиям технических заданий.

 

О рабочих группах Жогорку Кенеша Кыргызкой Республики

12  сентября 2017 года состоялось заседание рабочей группы по мониторингу исполнения Закона Кыргызской Республики «Об основах государственной политики по поддержке соотечественников за рубежом» под руководством  депутата Каныбека Иманалиева.

В заседании рабочей группы приняли участие депутаты Жогорку Кенеша Аида Касымалиева, Наталья Никитенко,  представители министерств, ведомств, кыргызских диаспор в зарубежных странах, международных организаций.

На заседании были обсуждены  задачи, цели и планы  рабочей группы,  вопросы международно-правового механизма защиты прав мигрантов, пост законодательный контроль: цели и задачи, участники и индикаторы, а также пост законодательный контроль на примере парламента Великобритании.

 

II - О деятельности Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов КР

 

О жалобах, поступивших в ЦИК КР.

 

15 сентября 2017 года в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики поступило заявление от уполномоченного представителя кандидата на должность Президента Кыргызской Республики С. Ш. Жээнбекова – Ж. Сманбаевой о нарушении средством массовой информации требований части 3 статьи 22, части 5 статьи 28 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» (далее – конституционный Закон).

 

В поданном заявлении Э. Сманбаева указала, что 11 сентября на сайте информационного агентства «24.kg» (далее – ИА 24.kg) в рубрике «Взгляд» размещена статья «Визит в Сочи. Кремлю вновь объяснят, чем хорош преемник?», автор статьи Кабай Карабеков указывает сведения, которые очерняют семью кандидата в Президенты КР в лице его братьев, наносят ущерб репутации самого кандидата. Более того, заявитель считает, что статья содержит призывы, возбуждающие социальную, расовую, межрелигиозную, национальную ненависть и вражду в отношении кандидата на должность Президента КР С. Ш. Жээнбекова.

 

В требованиях к своей жалобе, заявитель просит Центральную избирательную комиссию обязать ИА 24.kg опубликовать опровержение на статью Кабая Карабекова, обязать ИА 24.kg удалить указанную статью из сайта агентства, отозвать аккредитацию ИА 24.kg.

 

Принимая во внимание то обстоятельство, что статья была опубликована 11 сентября 2017 года, а заявление подано Ж.Сманбаевой  15 сентября 2017 года, Рабочими группами было принято решение об отказе в удовлетворении требований Ж.Сманбаевой, ввиду нарушения заявителем установленного двухдневного срока подачи заявлений (жалоб).

 

На основании вышеизложенного ЦИК КР решила отказать в удовлетворении жалобы уполномоченного представителя кандидата на должность Президента Кыргызской Республики С.Жээнбекова - Ж. Сманбаевой в части отзыва аккредитации информационного агентства «24.kg».

 

14 сентября 2017 года в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики поступили две жалобы от уполномоченного представителя кандидата на должность Президента Кыргызской Республики Жээнбекова С.Ш. – Сманбаевой Ж.А. о неоднократном грубом нарушении требований избирательного законодательства кандидатом на должность Президента Кыргызской Республики Бабановым О.Т.

 

В своей жалобе от 14.09.2017 года заявитель указывает, что по городу Бишкек (на пересечении улиц Жукеева-Пудовкина и И. Ахунбаева, Алма-Атинской и И. Ахунбаева и другим местам) размещены агитационные материалы кандидата на должность Президента КР Бабанова О.Т., в виде агитационного билборда, на котором присутствуют кандидат на должность Президента КР Бабанов О.Т., кандидат на должность Президента КР Жээнбеков С.Ш. и министр чрезвычайных ситуаций КР Боронов К.

 

По архивным данным, фотография, которая была использована в качестве агитационного материала для размещения на вышеуказанных агитационных билбордах была сделана в марте 2012 года, в рамках рабочей поездки бывшего Премьер-министра КР Бабанова О.Т. в с. Нура Алайского района Ошской области. Заявитель отмечает, что в настоящее время Жээнбеков С.Ш. и Бабанов О.Т. являются зарегистрированными кандидатами на должность Президента КР и в соответствии с избирательным законодательством Кыргызской Республики имеют равный статус кандидатов на должность Президента Кыргызской Республики.

 

Использование фотографии действующего должностного лица в агитационных материалах противоречит части 15 статьи 22 конституционного Закона.

 

На основании вышеизложенного, Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики решила удовлетворить жалобы уполномоченного представителя кандидата на должность Президента Кыргызской Республики С.Ш. Жээнбекова – Ж.А. Сманбаевой Ж. Также приняла решение сделать письменное предупреждение кандидату на должность Президента Кыргызской Республики О.Т. Бабанову за нарушение требования, установленных конституционным Законом Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики  и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» и обязать кандидата на должность Президента Кыргызской Республики Бабанова О.Т.  устранить допущенные нарушения.

 

16 сентября 2017 года поступило заявление от президента ОО «Коалиция за демократию и гражданское общество» Адилова А. об использовании преподавателями ВУЗов административного ресурса в пользу кандидата на должность Президента Кыргызской Республики от СДПК С.Ш. Жээнбекова.

 

В своем заявлении ОО «Коалиция за демократию и гражданское общество» указывает, что преподаватель Кыргызской государственной юридической академии при Правительстве Кыргызской Республики агитировала студентов голосовать закандидата на должность Президента Кыргызской Республики Жээнбекова С.Ш. В обоснование поданного заявления приложена аудиозапись.

 

Центральная избирательная комиссия отмечает, что заявителем не приложены доказательства, подтверждающие изложенные в заявлении доводы.

 

На основании изложенного ЦИК КР решила отказать в удовлетворении заявления ОО «Коалиция за демократию и гражданское общество»в части рассмотрения вопроса о принуждении студентов ректором Джалал-Абадского государственного университета, заполнять Форму 2 и голосовать за представителя политической партии «СДПК» в связи с отсутствием доказательств. Заявление ОО «Коалиция за демократию и гражданское общество» в части принуждения преподавателем Кыргызской государственной юридической академии при Правительстве Кыргызской Республикистудентов голосовать за кандидата на должность Президента Кыргызской Республики Жээнбекова С.Ш. направить в Генеральнуюпрокуратуру Кыргызской Республики, для дачи правовой оценки.

 

Об общественном диалоге

«Реформирование избирательного процесса в Кыргызстане»

 

18 сентября 2017 года в Академии государственного управления при Президенте КР Бишкекский филиал Международного института мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств — участников МПА СНГ совместно с Центральной избирательной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики провели общественный диалог на тему «Реформирование избирательного процесса в Кыргызстане», посвященный 15-летию Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках Содружества Независимых Государств. В работе общественного диалога приняли участие депутаты Жогорку Кенеша КР, члены ЦИК и Бишкекской ТИК, международные наблюдатели на выборах Президента Кыргызской Республики от МПА СНГ, а также представители других международных организаций и гражданского общества. 

 

 С приветственным словом к участникам дискуссии обратилась Председатель ЦИК Н.К. Шайлдабекова, которая в ходе общественного диалога выступила с презентацией на тему: «Реформирование избирательного процесса в Кыргызстане: результаты и дальнейшие задачи». Далее с докладом на тему: «Биометрическая идентификация избирателей» выступил Смагулов А.Б, заведующий сектором системы менеджмента качества Государственной регистрационной службы при Правительстве КР. Также обсуждался вопрос создания условий голосования для внутренних мигрантов в городе Бишкек, где с докладом выступил Председатель Бишкекской территориальной избирательной комиссии Маматов К.А.

 

 Международные эксперты информировали участников диалога по вопросам стандартов демократических выборов, закрепленных в Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах – участниках Содружества Независимых Государств, и их реализация на пространстве СНГ, с данной презентацией выступил Директор МИМРД МПА СНГ Д.Г. Гладей. Кроме того, эксперт МИМРД МПА СНГ, д.ю.н., профессор А.С. Карцов представил основные выводы из заключения о соответствии законодательства, регулирующего выборы Президента Кыргызской Республики, международным стандартам демократических выборов. Модератором дискуссии выступил директор Бишкекского филиала МИМРД И.М. Мурсабеков.

 

 В ходе обсуждения участники диалога обменялись мнениями и отметили высокий вклад Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках Содружества Независимых Государств в развитие национального избирательного законодательства. Также были отмечены позитивные достижения Кыргызстана в рамках реформирования избирательного процесса, совершенствования нормативно-правовой базы и внедрения новых технологий в процессы подсчета голосов и идентификации избирателей. Достигнутые результаты реформ повышают уровень доверия среди населения избирательному процессу и укрепляют легитимность избираемых представителей властей.   

 

 

О распределении бесплатного эфирного времени

 

Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях началась 10 сентября и завершится в ноль часов по местному времени 14 октября 2017 года.

 

22 сентября 2017 года в Центризбиркоме прошел этап жеребьёвки по распределению бесплатного эфирного времени на каналах государственных телерадиоорганизаций и бесплатной печатной площадки в государственных периодических печатных изданиях. Бесплатное эфирное время распределялось на 2 телевизионных, в 1 радиоканале и 2 печатных изданиях.

 

До процедуры жеребьёвки телерадиоорганизации выступили с информацией о предоставляемом времени и формате индивидуального выступления, дебатов и круглого стола. 

 

Для проведения жеребьёвки, в соответствии с Инструкцией «О порядке проведения жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени на каналах государственных телерадиоорганизаций и бесплатной печатной площади в государственных периодических печатных изданиях» была создана Рабочая группа по жеребьёвке во главе с заместителем председателя ЦИК КР А.Бекматовым.

 

В результате жеребьёвки были определены даты и время выхода в эфир «ОТРК», «ЭЛТР» и «Биринчи радио», а также в печатных изданиях «Кыргыз Туусу» и «Эркин-Тоо» совместных агитационных мероприятий и предвыборных агитационных материалов кандидатов в Президенты, а также составлен соответствующий график распределения бесплатного эфирного времени.

 

Проведение предвыборной агитации в день, предшествующий дню голосования, а также в день голосования запрещается.

 

О начале работы Штаба миссии наблюдателей СНГ

 

22 сентября 2017 года, состоялась встреча председателя ЦИК КР Н. Шайлдабековой с представителями Миссии Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств.

 

На встрече приняли участие: В. Гуминский, заместитель председателя Исполнительного Комитета СНГ, Е. Слобода – начальник отдела ИК СНГ, О. Кулеба – советник ИК СНГ и Е. Козяк – советник ИК СНГ, Б. Кадыров - член ЦИК КР, сотрудники международного отдела аппарата ЦИК КР.

 

Стороны обсудили подготовку ЦИК КР к предстоящим выборам и вопросы по организации работы Штаба Миссии СНГ на выборах Президента КР, назначенных на 15 октября 2017 года.

 

Гуминский Виктор Александрович, поблагодарил Центризбирком Кыргызской Республики за приглашение и отметил, что главной позицией Миссии СНГ является нейтральное наблюдение за выборами в полном соответствии с действующим законодательством и избирательными процедурами Кыргызской Республики. Также он отметил, что Миссия СНГ по необходимости поделится своим опытом и советом в организации выборов.

 

Миссию же СНГ возглавит С. Лебедев - председатель ИК СНГ. Его приезд ожидается ближе ко дню выборов. В целом от Миссии СНГ ожидается порядка 200 международных наблюдателей.

 

Н. Шайлдабекова отметила, что ЦИК КР будет оказывать максимальное содействие Миссии СНГ в осуществлении мониторинга выборов в Кыргызстане.

 

Для информации: Также Центризбиркомом были аккредитованы международные наблюдатели от Миссии Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС) во главе с Генеральным Секретарем ШОС Рашидом Алимовым, Миссии  СНГ (МПА СНГ), ЦИК Азербайджанской Республики, Избирательной комиссии Бутана и Посольства Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в Кыргызской Республике, Генеральной избирательной комиссии Республики Индонезия, представители  A-WEB, ЦИК Республики Беларусь, Грузии, а также представители ЦИК РФ, ЦИК Республики Узбекистан, Республики Татарстан в составе Миссии СНГ, члены Верховного избирательного совета Турецкой Республики, эксперт по вопросам безопасности БДИПЧ/ОБСЕ, глава Миссии Парламентской Ассамблеи Тюркоязычных стран, член Парламента Мажилиса Республики Казахстан в составе Миссии ТюркПА, член Великой Национальной Ассамблеи Турции в составе Миссии ТюркПА, делегация министерства иностранных дел Китайской Народной Республики, Советник по политическим вопросам Посольства Канады в Кыргызской Республике г. Астана и студенты Норвежского Гронингенского университета, представители ЦИК Украины, Болгарии, Латвии; представители Посольств: Республики Польша в Кыргызской Республике и Республике Казахстан, Соединенных Штатов Америки в Кыргызской Республике; также глава Управления по Центральной Азии Европейской службы внешних связей. 

 

На 24 сентября 2017 года Центризбирком КР уже аккредитовал 240 международного наблюдателя из 35 международных организаций представляющие 43 стран мира.

 

О распределении порядковых номеров в избирательном бюллетене

 

19 сентября 2017 года рабочая группа ЦИК провела жеребьевку с участием полномочных представителей кандидатов в президенты КР. В итоге номера распределились следующим образом:

 

№1 - Эрнис Зарлыков;

№2 - Токтайым Уметалиева;

№3 - Темир Сариев;

№4 - Улукбек Кочкоров;

№5 - Таалатбек Масадыков;

№6 - Омурбек Бабанов;

№7 - Арстанбек Абдылдаев;

№8 - Азимбек Бекназаров;

№9 - Сооронбай Жээнбеков;

№10 - Адахан Мадумаров;

№11 - Камчыбек Ташиев;

№12 - Арстанбек Малиев;

№13 - Бакыт Торобаев.

 

Всего открыто 2375 избирательных участков, из них: 33- дополнительных избирательных участков по городу Бишкек, 37 - избирательных участков за пределами Кыргызской Республики, 2305 основных избирательных участков по республике.

 

По состоянию на 25 сентября 2017 года количество избирателей составляет 2919729 человек.

 

Согласно Календарному плану избирательные бюллетени изготавливаются не позднее, чем за 10 календарных дней до дня голосования (до 5 октября 2017 года).

 

С 24 сентября 2017 года, в связи с предстоящими выборами Президента Кыргызской Республики, назначенного на 15 октября текущего года, начался процесс печати избирательных бюллетеней.

 

Для контроля за печатанием бюллетеней, который является документом строгой отчётности, дежурят члены ЦИК КР и сотрудники аппарата ЦИК. 

 

В процессе изготовления избирательных бюллетеней каждый час осуществляется предварительное тестирование на АСУ (автоматически считывающих урн), с целью обеспечения требований к форме и степени защиты.

 

О научно-экспертном совете при ЦИК КР

 

25 сентября 2017 года в целях усовершенствования и общественного контроля информационной безопасности информационной избирательной системы ЦИК КР сформировал научно-экспертный совет.

 

В состав совета вошли:

Кубанычбек Мурзакматов – заместитель заведующего кафедрой «Телекоммуникации» Института Электроники Телекоммуникаций  при КГТУ им. И.Раззакова;

Игорь Зимин – к.т.н., доцент, заведующий кафедрой «Телекоммуникации» Института Электроники и Телекоммуникаций при КГТУ, зав.кафедры им. И.Раззакова;

Байыш Нурматов – к.т.н., доцент, руководитель Аналитического центра по ИБ;

Алишер Салиев – доктор физико-математических наук, профессор кафедры «Программное обеспечение компьютерных систем» КГТУ им. И.Раззакова;

Жанна Баракова – к.т.н., доцент, заведующий кафедрой «Информационных систем и Технологий в Телекоммуникациях» при КГТУ им. И.Раззакова;

Турсунжан Каримбаев – к.т.н., доцент кафедры «Информационных систем и Технологий» Института Информационных Технологий КГУСТА;

Иосиф Тен – к.т.н., профессор, заведующий кафедрой «Программное обеспечение компьютерных систем» КГТУ им. И.Раззакова;

Рысбек Искаков – к.т.н., доцент кафедры «Программное обеспечение компьютерных систем» КГТУ им. И.Раззакова.

Главная задача научно-экспертного совета – это, в первую очередь, открытый общественный контроль, а также повышение информационной безопасности информационной избирательной системы (ИИС).

ИИС предназначена для подготовки и проведения, а также отображения информации о ходе и итогах голосования на выборах и референдумах Кыргызской Республики (http://ess.shailoo.gov.kg).

 

 

III - О деятельности общественных (и иных) организаций

по подготовке и проведению выборов Президента

Кыргызской Республики

 

10 сентября 2017 года, в 18.00 на Старой площади Бишкека состоялась стартовая акция-концерт агитпоезда «СЕНИН ДОБУШУН - СЕНИН КЕЛЕЧЕГИН! ТВОЙ ВЫБОР - ТВОЕ БУДУЩЕЕ!». На мероприятие были  приглашены жители города Бишкек, студенты, молодые активисты. Агитпоезд - это мобильная информационная группа, которая знакомит избирателей об этапах выборного процесса, об особенностях новой избирательной модели, о процедуре голосования. Также включает содержательные компоненты: информацию о полномочиях Президента, о тайне голосования, противодействие подкупу, внимание к правам избирателям ЛОВЗ – «Захвати соседа!».

 

Программа мероприятий включила демонстрацию информационных роликов, интенсивные интерактивы, содержательные викторины, флеш-мобы и распространение информационных материалов. Также был специально написан Гимн выборов президента-2017, который стал кульминационным моментом концертного мероприятия. На концерте коллектив ЦИК, известные артисты Кыргызстана спели гимн на большой сцене. В тексте гимна звучит призыв не оставаться равнодушным к будущему своей Родины.

 

Планируется, что агитпоезд пройдет по всей стране с призывом: «СЕНИН ДОБУШУН – СЕНИН КЕЛЕЧЕГИН! ТВОЙ ВЫБОР – ТВОЕ БУДУЩЕЕ!»

 

В целях соблюдения законности при подготовке и проведению выборов президента страны Главой Генеральный прокуроры КР И.Джолдубаевой даны ряд поручений по проверке озвученных в официальных встречах, а также опубликованным в СМИ сообщениям о фактах нарушения законодательства в ходе предвыборных мероприятий

 

В частности, поручено «немедленно провести проверку по факту воспрепятствования в организации встречи местных жителей с кандидатом в президенты КР Омурбеком Бабановым, озвученными его представителями в городе Оше».

 

Такое же срочное указание дано и по случаю, якобы произошедшему в Бишкекском гуманитарном университете, где декан факультета востоковедения заставлял студентов голосовать не на своем участке и регистрироваться по форме №2. Об аналогичных правонарушениях сообщается и в отношении Токмакского медицинского колледжа. Как отмечают в Генпрокуратуре, эти сообщения были опубликованы на интернет-сайтах страны со ссылкой на источники в соцсетях.

Поручение главы надзорного органа дано и по другим поступившим сообщениям, в том числе имевшему место и в Араванском районе. Напомним, в селе Юсупов этого района глава сельской управы Шукурулло Файзуллаев 12 сентября собрал местных жителей в здании айыл окмоту и агитировал их голосовать за Сооронбая Жээнбекова.

 

11 сентября 2017 года состоялось очередное заседание Совета безопасности Кыргызской Республики, одним из основных вопросов которого было проведение выборов Президента Кыргызской Республики.

Так, решением Совета безопасности Правительству Кыргызской Республики поручено принять меры по строгому запрету должностным лицам государственных органов, органов местного самоуправления, администрациям и руководству государственных и муниципальных организаций, учреждений и предприятий на привлечение к предвыборной агитации в пользу каких-либо кандидатов преподавателей, учащихся и студентов, работников и персонала бюджетных организаций, в том числе медицинских учреждений, предприятий и организаций по обслуживанию населения.

15 сентября 2017 года председатель Республиканского штаба по оказанию содействия избирательным комиссиям в решении организационно-технических вопросов при подготовке и проведению выборов Президента Кыргызской Республики, вице-премьер-министр Кыргызской Республики Д.Зилалиев  в ходе пресс-конференции заявил, что Правительство Кыргызской Республики будет моментально и жестко, в пределах действующего законодательства, реагировать на факты применения административного ресурса в ходе избирательной кампании. Д.Зилалиев также отметил, что также введен запрет на вмешательство должностных лиц органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления в деятельность избирательных комиссии.

 

С 18 сентября 2017 года Государственная регистрационная служба ввела новую услугу – доставка паспорта на дом. Как отметил руководитель ГРС, за последнее время поток граждан, обращающихся в Центры обслуживания населения, увеличился в три раза, что создало дополнительную нагрузку на имеющуюся инфраструктуру, а сотрудники были вынуждены работать в две смены. «Активно продолжается кампания по бесплатной замене ID-карт на биометрические паспорта. Для создания максимально комфортных условий для граждан, обращающихся в нашу службу, в ближайшее время в городе Бишкек планируется открытие еще одного Центра по обслуживанию населения, где будут созданы все условия для граждан, включая наличие бесплатного Wi-Fi, зала ожиданий, детской игровой комнаты, комната матери — сообщил он.

 

По информации главы ГРС, в настоящее время выдача паспортов гражданам, сдавшим необходимые документы, осуществляется с опережением графика на 6 дней. Согласно установленным нормам, паспорт изготавливается в течение 12 рабочих дней после сдачи всех необходимых документов.

 

В рамках улучшения качества предоставления государственных услуг населению страны в рамках реализации национального проекта «Таза Коом» ГРС планируется создание информационных киосков, которые будут установлены в 434-х аильных аймаках страны (почтовые отделения). Все необходимое оборудование уже приобретено по линии японского гранта на сумму 5 млн. 600 тыс. долларов.

На первоначальном этапе киоски будут предоставлять следующие услуги:

 

  1. Государственная регистрация рождения;
  2. Государственная регистрация заключения брака;
  3. Государственная регистрация смерти;
  4. Государственная регистрация установления отцовства;
  5. Присвоение гражданам персонального идентификационного номера (ПИН);
  6. Прием документов на оформление идентификационной карты – паспорта гражданина КР образца 2017 года (достигших возраста 16 лет);
  7. Прием документов на оформление общегражданского паспорта КР;
  8. Прием от граждан документов на оформление идентификационной карты – паспорта образца 2017 года в связи с истечением срока действия паспорта (обмен);
  9. Прием документов на оформление общегражданского паспорта гражданина КР в связи с истечением срока действия (обмен);
  10. Регистрационный учет и снятие с регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания и выдача адресной справки. 

 

Для актуализации списков избирателей Государственной регистрационной службой продолжаются меры по сборубиометрическиеданных граждан. Так, по состоянию на 20 сентября 2017 года количество граждан, сдавших биометрические данные составило3 млн 55 тысяч человек. 25 сентября на избирательных участках будут вывешены списки, подлежащие контролю. Со стороны Государственной регистрационной службы к выборам подготовлено 186 тренеров, 500 технических специалистов. Они помогут 9500 операторам. В настоящее операторы проходят обучение. На выборах будут работать прошедшие тестирование операторы.

 

21 сентября 2017 года Государственная регистрационная служба при Правительстве Кыргызкой Республики передала в Центральную избирательную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики контрольный список избирателей на предстоящие выборы Президента КР.

По состоянию на 20 сентября количество избирателей составило 2 млн. 973 тыс. 525 человек, что на 58 тыс. 937 избирателей больше, чем в предварительном списке, переданном в ЦИК в начале августа.

ГРС просит граждан уточнить себя в списках избирателей: в своих избирательных участках по месту прописки, на сайте www.shailoo.srs.kg (tizme.srs.kg), в Call-центре Службы по номеру 119 и путем отправки смс-сообщения на номер 119 с указанием в тексте персонального идентификационного номера по всем операторам связи республики «Мегаком», «Билайн» и «О!» (звонок и отправка СМС-сообщения на номер 119 бесплатно).

 

19-20 сентября 2017 года Вице-премьер-министр Д.Зилалиев в рамках рабочей поездки в Ошский, Жалал-Абадский и Баткенский области провел заседания штабов областей по подготовке и проведению выборов Президента Кыргызской Республики.

На совещании руководителями районов и соответствующих структур сделаны доклады о ходе подготовки к предстоящему голосованию и готовности избирательных участков. По их словам, избирательные участки оснащены всей необходимой компьютерной техникой и связью.

В Ошской области насчитывается 488 избирательных участков, общее количество избирателей на сегодняшний день составляет 596 586 человек. В городе Ош образовано 73 избирательных участка, а количество избирателей составляет 44 740 человек.

На территории Джалал-Абадской области насчитывается 426 избирательных участков. На сегодняшний день общее количество избирателей по области составляет 546 807 человек.

В Баткенской области насчитывается 200 избирательных участков, общее количество избирателей составляет 245 868 человек.

Д.Зилалиев поручил максимально оперативно реагировать на все факты нарушения законодательства при организации выборного процесса в области, в частности на возможные факты подкупа избирателей, а также обратить особое внимание на бесперебойное обеспечение избирательных участков электроэнергией и высококачественной интернет связью. Кроме того, поручено обратить особое внимание на избирательные участки, находящиеся в приграничных районах и анклавах.

В целом отмечено, что готовность избирательных участков в Баткенской, Джалал-Абадской и Ошской областях хорошая, но вместе с тем имеется ряд недочётов, которые необходимо оперативно устранить. Кроме того, вице-премьер-министр Д.Зилалиев лично проинспектировал состояние и готовность избирательных участков в городе Ош и Кара-Суйском районе Ошской области.

 

21 сентября 2017 года Глава правительства Сапар Исаков объявил замечание вице-премьер-министру Дуйшенбеку Зилалиеву и отстранил его от руководства Штабом по проведению выборов.

Сапар Исаков также поручил возложить обязанности председателя Республиканского штаба по оказанию содействия избирательным комиссиям в решении организационно-технических вопросов при подготовке и проведению выборов президента Кыргызской Республики на вице-премьер-министра Темира Жумакадырова. Данное решение Премьер-министром было принято в связи с публикацией, где Дуйшенбек Зилалиев выражает свое личное предпочтение одному из кандидатов. Напомним, 19 сентября во время встречи с жителями Баткенской области Дуйшенбек Зилалиев сообщил, что проголосует за кандидата от СДПК. Его заявление было расценено как косвенная агитация.

Премьер-министр Сапар Исаков также поручил членам Штаба сконцентрироваться на качественной подготовке избирательных списков и избирательных участков, обеспечении общественного правопорядка особенно в день голосования, а также создании условий для свободного волеизъявления граждан.

 

IV - Обзор деятельности международных

и неправительственных организаций

 

9 сентября 2017 года, накануне старта агитационной кампании, кандидаты в президенты Кыргызской Республики подписали Меморандум о ведении честной предвыборной борьбы.

Меморандум между зарегистрированными кандидатами на должность президента КР подписали кандидат от партии СДПК Сооронбай Жээнбеков, а также самовыдвиженцы Арстанбек Абдылдаев, Таалатбек Масадыков, Токтайым Уметалиева, Арсланбек Малиев.

Председатель Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов КР Нуржан Шайлдабекова подчеркнула значимость этого события, отметив, что подписание и соблюдение норм соглашения, позволит исключить использование запрещенных форм проведения агитации.

 

C полным текстом можете ознакомиться в разделе документы