Сегодня в Таврическом-дворце — штаб-квартире Межпарламентской Ассамблеи СНГ — прошло пятьдесят седьмое пленарное заседание МПА СНГ. Главы парламентских делегаций рассказали о роли института международного наблюдения за электоральными процессами в развитии демократии и защите государственного суверенитета стран Содружества.

В заседании приняли участие парламентские делегации и их лидеры — Председатель Совета МПА СНГ, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания России Валентина Матвиенко, Председатель Милли Меджлиса Азербайджана Сагиба Гафарова, заместитель Председателя Национального Собрания Армении Рубен Рубинян, Председатель Сената Парламента Казахстана Маулен Ашимбаев, Председатель Жогорку Кенеша Кыргызстана Нурланбек Шакиев, Председатель Маджлиси милли Маджлиси Оли Таджикистана Рустами Эмомали, Председатель Сената Олий Мажлиса Узбекистана Танзила Нарбаева. В мероприятии также приняли участие Генеральный секретарь Совета МПА СНГ Дмитрий Кобицкий и Генеральный секретарь СНГ Сергей Лебедев.

В текущей геополитической ситуации тема защиты государственного суверенитета актуальна для всех государств региона, отметила Валентина Матвиенко. Она подчеркнула, что в этом году исполнилось 30 лет с тех пор, как МПА СНГ начала вести мониторинг электоральных процессов. Накануне прошла международная конференция, посвященная опыту и практическим результатам работы на данном треке.

По словам Валентины Матвиенко, МПА СНГ намерена определить правовые контуры понятия «электоральный суверенитет» для защиты интересов государств — членов Ассамблеи во время выборов.

«Результаты выборов определяют дальнейший вектор развития страны. Свободные выборы это и способ легитимизации государственной власти. Для обеспечения легитимации огромное значение имеет признание их результатов участниками избирательного процесса и международным сообществом. Поэтому проведение международного наблюдения за выборами должно основываться на целом ряде принципов, среди которых универсальность, взаимность, прозрачность, суверенитет, беспристрастность, политическая неангажированность и нацеленность на действенную помощь», — отметила спикер Совета Федерации.

Для стран СНГ характерно самое уважительное отношение к международному наблюдению за избирательными процессами. Валентина Матвиенко особо подчеркнула, что международные наблюдатели не могут и не должны подменять национальные органы, призванные давать официальную оценку законности выборов. Иной подход нарушит суверенитет государства.

«Усиливаются и попытки иностранного вмешательства в волеизъявление наших граждан. По сути, речь идёт о покушении на электоральный суверенитет нашего государства. В то же время, понятие электорального суверенитета в актах Содружества пока не закреплено. Определению его правовых контуров послужит принятие нашей Ассамблеей соответствующего документа», — указала глава верхней палаты российского парламента.

Обращаясь к участникам заседания, Сагиба Гафарова подчеркнула, что Ассамблея делает важную работу, ведя наблюдение за подготовкой и проведением выборов. Она отметила вклад Международного института мониторинга развития демократии МПА СНГ. Отдельно спикер выделила работу  Бакинского филиала МИМРД, сотрудники которого проводят мониторинг подготовки и проведения голосования, а также осуществляют аналитическую, методическую и учебно-консультативную деятельность.

По словам Нурланбека Шакиева, Ассамблея накопила важный опыт мониторинга выборов в регионе, что способствует развитию межгосударственных отношений. В условиях геополитической напряженности повышается роль МПА СНГ, которая укрепляет сотрудничество и помогает находить компромиссные решения. Он также обратил внимание на деятельность Ассамблеи по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере легальной трудовой миграции.

Мониторинг выборов и референдумов остается важным направлением сотрудничества стран СНГ, отметил Маулен Ашимбаев. По его мнению, международное наблюдение повышает прозрачность избирательных процессов и служит верховенству закона. МПА СНГ установила высокие стандарты проведения выборов, что способствует демократическому развитию стран Содружества. С каждым годом растет авторитет Ассамблеи и ее наблюдателей, что говорит о необходимости поддерживать и расширять механизмы наблюдения.

По мнению Рустами Эмомали, встреча проходит в сложной международной обстановке, и МПА СНГ играет важную роль во взаимодействии стран участниц.

Он напомнил, что со следующего года председательство в СНГ переходит к Таджикистану. Страна продолжит работу по укреплению имиджа Содружества, акцентируя внимание на экономической, экологической и культурно-гуманитарной политике, а также на вопросах безопасности. Особое значение имеет развитие парламентского сотрудничества и деятельность МИМРД, с помощью которого значительно улучшилось законодательство страны в области избирательных процессов.

На протяжении 30 лет наблюдатели от Ассамблеи участвовали в более чем 100 избирательных кампаниях, обеспечивая прозрачность электоральных процессов, отметила в своем выступлении Танзила Нарбаева. По ее мнению, наблюдение является ключевым инструментом укрепления демократических принципов и обеспечения прозрачности избирательных процессов, поэтому сотрудничество стран СНГ в этой сфере становится особенно значимым для региона. Сегодня Ассамблея играет важнейшую роль в продвижении демократических ценностей, развитии парламентаризма и взаимопонимания между народами, отметила глава Сената.

Председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по международным делам и национальной безопасности Сергей Алейник считает, что обеспечение доверия граждан к избирательной системе, противодействие внешнему вмешательству в избирательный процесс, борьба с недостоверной информацией и фейками — это те задачи, выполнение которых является первостепенным для организаторов выборов и исполнительной власти. Особое значение в этом процессе принадлежит взаимодействию парламентариев СНГ в вопросах совершенствования избирательного права.

На пленарном заседании выступил первый заместитель Генерального секретаря СНГ Леонид Анфимов. Ассамблея, отметил он, выступила разработчиком Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в странах СНГ. Она является первым и единственным международно-правовым актом, который имеет юридический и обязывающий характер, устанавливает стандарты демократических электоральных процессов и обязательства государств по их обеспечению.

На 57- м пленарном заседании парламентарии Содружества приняли  Рекомендации по наблюдению за электронным голосованием и Рекомендации по обеспечению и защите электорального суверенитета государства.

Кроме того, делегаты одобрили еще 19 документов социальной и экологической направленности, законопроекты в сфере государственного управления, науки  и образования.

Участие в мероприятии приняли председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников, председатель Координационной службы совета командующих пограничными войсками Александр Манилов, председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Александр Бельский, вице-губернатор Санкт-Петербурга Валерий Москаленко.