29.11.24

В результате выборов в местные кенеши Кыргызской Республики, 42% депутатов составляют женщины

В ходе выборов депутатов местных кенешей Кыргызской Республики, прошедших 17 ноября 2024 года, достигнут важный показатель в области гендерного равенства. 42% избранных депутатов составляют женщины, что является значительным шагом вперёд в продвижении женского участия в политической жизни страны.

В 33 городских и 231 айылных кенешей Кыргызстана, получив доверие граждан нашей страны избраны 6384 депутатов из которых 2538 (39,75%) составляют женщины. В городских кенешах – из 993 депутатов 290 женщин (29%), в айылных кенешах – из 5391 депутатов 2248 женщин (42%), и это очень высокий показатель.

Эти результаты отражают позитивную динамику в улучшении представительства женщин на всех уровнях власти. Женщины-депутаты играют важную роль в принятии решений на местном уровне, что способствует развитию более инклюзивной и сбалансированной политической системы.

Этот значительный успех является результатом последовательной государственной политики по поддержке участия женщин в выборах. С 2019 года благодаря комплексным мерам и усилиям по повышению вовлеченности женщин в политику, доля женщин-депутатов в местных кенешах стабильно растет. Если в 2019 году их было всего 9 %, то к 2021 году этот показатель увеличился до 38%, а на выборах 17 ноября 2024 года составил уже 42%.

Эти изменения стали возможны благодаря политической поддержке Президента Кыргызской Республики, постоянному совершенствованию избирательного законодательства и внедрению квот Жогорку Кенешом, и активной информационно-разъяснительной работе с населением, что существенно расширило возможности для женщин на всех уровнях власти.

Выборы, проведенные на фоне активной работы избирательных комиссий во взаимодействии с государственными органами и органами местного самоуправления, а также в партнерстве с организациями, подтвердили, что женщины готовы и способны вносить весомый вклад в управление и развитие своих сообществ.

 

27.11.24

Жогорку Кенеш поддерживает 16-дневную кампанию против гендерного насилия

 

Жогорку Кенеш Кыргызской Республики поддерживает 16-дневную кампанию, направленную на предотвращение и искоренение всех форм насилия в отношении женщин. Об этом сегодня, 27 ноября, на заседании парламента сообщил Торага Нурланбек Шакиев.

Торага отметил, что данная кампания ежегодно начинается 25 ноября и заканчивается 10 декабря - в Международный день прав человека. «Она призвана объединить усилия государственных органов, гражданского, научного сообществ, международных организаций, частного сектора и средств массовой информации по искоренению всех форм насилия в отношении женщин», - сказал он.

Нурланбек Шакиев также напомнил, что впервые данная кампания в Кыргызстане была проведена в 2008 году. «Жогорку Кенеш, как главный законодательный орган, уделяет этому вопросу большое внимание и поддерживает действия, направленные на предотвращение и искоренение насилия в отношении женщин», - добавил он.

 

16.11.24

Международным и общественным наблюдателям рассказали об особенностях выборов местных кенешей Кыргызской Республики

Накануне выборов местных кенешей, назначенных на 17 ноября, председатель Центральной избирательной комиссии КР Н.Шайлдабекова провела встречу с международными и общественными наблюдателями, которые будут осуществлять мониторинг выборного процесса, где выступила с презентацией «Особенности выборов депутатов местных кенешей Кыргызской Республики, назначенных на 17 ноября 2024 года»

Н.Шайлдабекова отметила, что эти выборы проводятся с целью оптимизации представительных органов местного самоуправления как одного из этапов проводимой в стране административно-территориальной реформы: «Административно-территориальная реформа в Кыргызстане была направлена на преобразование всей системы местного самоуправления. В августе-сентябре этого года осуществлена оптимизация ее исполнительной ветви и теперь через выборы депутатов местных кенешей предстоит провести оптимизацию представительных органов местного самоуправления».

В результате административно-территориальной реформы изменилось количество административно-территориальных единиц – с 484 (32 города и 452 айылных аймака) до 264 (33 города и 231 айылный аймак). На основании этих изменений, а также, в целом, структуры местного самоуправления и управления регионов, 6 сентября Президент КР издал Указ о роспуске местных кенешей и назначении выборов нового созыва на 17 ноября.

Наблюдателей проинформировали о том, что порядок избрания депутатов, в целом, не изменился: депутаты городских кенешей (993 мандата) по партийным спискам будут избираться по пропорциональной системе, депутаты айылных кенешей (5391 мандат) – в одномандатных округах по мажоритарной системе. Не менее 30% мандатов резервируется для женщин в качестве специальной законодательной меры, принятой для активизации участия женщин в политическом выборном процессе.

Как отметила Председатель ЦИК КР, Кыргызстан уже 10 лет находится в процессе избирательной реформы. С 2015 года в стране применяется совершенно новая избирательная модель, направленная на исключение любых видов фальсификации учета избирателей и учета голосов избирателей. С самого начала эта модель успешно зарекомендовала себя и в настоящее время в рамках многогранного выборного процесса поэтапно решаются другие задачи.

В Кыргызстане с 2015 года, в рамках избирательной реформы, внедрена система автоматизированного формирования списков избирателей на основе Единого электронного реестра населения. Данные всех граждан, достигших 18-летнего возраста, автоматически выгружаются из реестра и формируют списки избирателей. На данный момент практически все избиратели имеют биометрическую регистрацию. Все списки избирателей размещаются на платформе Tizme.kg, где каждый гражданин может найти свои данные и информацию о прикрепленном избирательном участке. Дополнительно работает колл центр, где по телефонам 1255 и 119 можно уточнить информацию. Общее количество избирателей в Кыргызстане составляет 4 135 039 человек, из которых более 43% — молодые люди в возрасте от 18 до 35 лет (согласно закону о молодежи). Эта значительная доля молодых избирателей подчеркивает важность их участия в политической жизни страны.

Нынешние выборы очень технологичны, впервые применяются современные цифровые технологии для проверки данных кандидатов и политических партий. Кандидаты проходят проверку на соответствие требованиям законодательства с использованием автоматизированного подхода, минимизирующего влияние человеческого фактора. Это позволяет обеспечить прозрачность и инклюзивность процесса регистрации. Проверка осуществляется через обмен данными между системой «Электронный кандидат» и государственными реестрами. Такая интеграция позволяет практически полностью исключить конфликтные ситуации в процессе регистрации кандидатов. Система «Электронный кандидат» обеспечивает предварительную проверку данных еще до подачи документов в Центральную избирательную комиссию. Кандидат самостоятельно вводит свои данные в систему, которая сообщает о возможных проблемах с документами и позволяет оперативно актуализировать или дополнить необходимые данные.

Впервые в Кыргызстане будет применено дистанционное голосование. Этот вид голосования должен помочь внутренним мигрантам участвовать в выборах, если они не могут проголосовать по месту прописки. Для дистанционного голосования открыто 10 избирательных участков: в каждом областном центре и 4 в городе Бишкек. Голоса на этих участках будут засчитываться по месту постоянной регистрации. В списке избирателей для дистанционного голосования значится 9 050 человек.

В рамках подготовки к предстоящим выборам в Кыргызстане была проведена работа по трем основным направлениям:

1. Изменение законодательства о местных выборах.

Срок полномочий местных кенешей увеличен с четырех до пяти лет, что направлено на обеспечение стабильности работы представительных органов. Для политических партий порог доступа к распределению мандатов снижен с 7% до 5%, что позволяет большему числу партий участвовать в формировании представительных местных органов власти.

2. Гражданское образование. Проводились информационно-разъяснительные мероприятия как для всех избирателей, так и для отдельных категорий, включая женщин, молодежь, людей с ограниченными возможностями здоровья, сотрудников правоохранительных органов, а также членов комиссий и наблюдателей.

3. Модернизация технологий. Были обновлены программы и техническая часть. Технологическая модель состоит из двух компонентов:

• Учет избирателей, обеспечиваемый через биометрическую регистрацию и идентификацию.
• Учет голосов, обеспечиваемый автоматическим сканированием бюллетеней с публикацией результатов на сайте.

Современные устройства для идентификации избирателей обеспечивают работу с любыми типами паспортов: ID-картами, заграничными и электронными паспортами. После успешной идентификации избиратель получает чек с персональными данными, номером в списке избирателей и избирательный бюллетень. Участникам встречи была продемонстрирована работа нового избирательного оборудования.

Особенностью этих выборов станет оснащение всех участков видеокамерами. На участках для дистанционного голосования видео будет транслироваться в режиме онлайн в информационный центр ЦИК, а на остальных участках – фиксироваться в записи.

Для повышения прозрачности в ЦИК создан реестр жалоб и обращений. Все жалобы регистрируются с указанием даты поступления, решения избирательных комиссий, правоохранительных органов или судебных органов. Заявители могут отслеживать статус своих обращений. В случае, если жалоба относится к компетенции правоохранительных органов, она передается в координационные группы оперативного реагирования ( КГОР), которые обеспечивают эффективное рассмотрение нарушений и информирование граждан о предпринятых мерах.

Для людей с ограниченными возможностями здоровья предусмотрена поддержка, включая бюллетени с шрифтом Брайля и трафареты. Участки оборудованы с учетом их потребностей. Вопросы обеспечения участия людей с ограниченными возможностями здоровья (ЛОВЗ) находятся под постоянным вниманием. Закреплено множество законодательных норм, направленных на поддержку их участия в голосовании.

В завершении встречи глава ЦИК КР подчеркнула, на сегодняшний день в избирательной системе Кыргызстана сформированы все инструменты для контроля выборного процесса со стороны общества, созданы условия для открытого и независимого наблюдения. Наблюдатели будут свидетелями широкого применения передовых технологий, фото/видео фиксации, прозрачного процесса голосования, открытого подсчета избирательных бюллетеней и гласного подведения итогов выборов. Все это стало возможным, благодаря четкой позиции руководства страны о приверженности политике открытых и прозрачных выборов, свободного волеизъявления граждан, соблюдения международных стандартов, честной политической конкуренции.

По данным Центральной избирательной комиссии КР аккредитацию получили 54 международный наблюдатель.

Направить своих международных наблюдателей изъявили желание Центральных избирателельных комиссий 10 стран: Азербайджана, Беларусии, Грузии, Индии, Казахстана, Молдовы, Монголии, России, Турции, Узбекистана.

Своих представителей направили Центральные избирательные комиссии десяти стран, включая Азербайджан, Беларусь, Грузию, Индию, Казахстан, Молдову, Монголию, Россию, Турцию и Узбекистан. В наблюдении также примут участие представители международных организаций, таких как Всемирная ассоциация избирательных органов (A-WEB), Фонд имени Ханнса Зайделя, Организация тюркских государств (ОТГ), Организация исламского сотрудничества (ОИС), Представительство ЕС в КР а также посольства Великобритании, Ирана, Китая, США, Швейцарии, России и Японии.

 

15.11.24

Джамиля Исаева подвела итоги председательствования Кыргызстана в Диалоге женщин стран Центральной Азии

15 ноября, в Государственной резиденции «Ала-Арча» прошло третье итоговое заседание Диалога женщин стран Центральной Азии. В мероприятии принимали участие заместитель Председателя Мажилиса Парламента Республики Казахстан Дания Еспаева, председатель Комитета по науке, образованию, культуре и социальной политике Меджлиса Туркменистана Фируза   Нуруллозода, Сенатор, работающий на постоянной основе в Комитете по вопросам женщин и гендерного равенства Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Гульнора Маруфова, первый заместитель председателя Комитета по делам женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан Фируза Нуруллозода, а также депутаты Жогорку Кенеша, представители государственных органов, международных партнеров по развитию и другие.

Отметим, что в этом году в Диалоге женщин стран Центральной Азии председательствовала Кыргызская Республика.  Заместитель Торага Жогорку Кенеша Джамиля Исаева подводя итоги рассказала, что на протяжении года были проведены значимые мероприятия. Состоялось два заседания Диалога, где обсуждались роли женщин в экономике стран Центральной Азии и в укреплении мира и устранении всех форм насилия. «Вчера, 14 ноября, мы провели ЭКСПО «Женщины предпринимательницы в сфере инноваций». Это мероприятие дало нам возможность увидеть, какие невероятные достижения совершают женщины региона в сфере инноваций и изобретений. И наконец сегодня, нам удалось обсудить вопрос, как можно ускорить развитие женского предпринимательства и новаторства, создавая благоприятные условия на уровне стран и региона. Однако, важнее всего то, что наша страна заложила прочную основу для институализации Диалога. Несмотря на то, что Диалог был создан в качестве неформальной площадки, с каждым годом растет его статус», - сказала она. 

Говоря о женщинах-новаторах Джамиля Исаева подчеркнула успехи соотечественницы Асель Сартбаевой, одной из первых всемирно признанных женщин-ученых из Центральной Азии. «Женщины являются движущей силой в ускорении экономических преобразований. Ни одна женщина в мире не должна оставаться без внимания, поскольку вклад каждой способствует процветанию государства», - сказала она. 

Она также поблагодарила международных партнеров, в частности Региональный центр ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии, ПРООН, Структуры «ООН-женщины» и в целом, всю систему ООН за неизменную поддержку Диалога и сотрудничество. 

Добавим, что также сегодня была принята Резолюция по итогам председательствования Кыргызстана в Диалоге женщин стран Центральной Азии, состоялась церемония передачи председательства Республике Таджикистан.

 

 

Главы парламентских делегаций и представители международных организаций выступили в ходе третьего итогового заседания Диалога женщин стран Центральной Азии

В ходе третьего итогового заседания Диалога женщин стран Центральной Азии под председательством Кыргызстана выступили представители парламентов Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана и  международных организаций.

Заместитель председателя Мажилиса Парламента Республики Казахстан Дания Еспаева отметила, что Диалог женщин стран Центральной Азии стал межгосударственной платформой. По ее словам, Диалог перешел от обсуждения к конкретным действиям в сфере поддержки женщин. Она подчеркнула, что вопросы развития креативной экономики становятся новым трендом для стран  Центральной Азии, основная часть женщин-предпринимателей в Казахстане заняты в сфере креативной экономики. «В Казахстане созданы благоприятные условия для развития женского предпринимательства», - отметила Дания Еспаева, подчеркнув, что в стране есть все возможности для того, чтобы талантливые и креативные женщины могли создавать свои уникальные товары.

Председатель Комитета по науке, образованию, культуре и социальной политике Меджлиса Туркменистана Бахар Сейидова кратко остановилась на вопросах поддержки женщин Туркменистана во всех сферах их деятельности. Она подчеркнула, что в Туркменистане растет активность женщин и их уровень представленности в государственных органах.

Первый заместитель председателя Комитета по делам женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан Фируза Нуруллозода рассказала о предпринимаемых мерах и преобразованиях в Таджикистане в сфере обеспечения гендерного равенства, поддержки и развития потенциала женщин-инноваторов. 

Сенатор, работающий на постоянной основе в Комитете по вопросам женщин и гендерного равенства Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Гульнора Маруфова обозначив, что   взаимодействие и сотрудничество в рамках Диалога женщин стран Центральной Азии вышло на новый высокий уровень, отметила, что это вклад всех участников Диалога. Она подчеркнула, что  в Узбекистане большое внимание уделяется вопросам в сферах гендерного равенства и продвижения прав женщин. «Представленность женщин в парламенте Узбекистана составляет 38%», - отметила она, добавив, в Узбекистане с каждым годом увеличивается количество женщин, обучающихся в высших учебных заведениях, магистратуре и аспирантуре. 

Представительница Структуры «ООН-женщины» в Кыргызской Республике Улзийсурэн Жамсран, отметив изобретения женщин-инноваторов в мире, добавила, что количество женщин-изобретателей с каждым годом увеличивается. По ее словам, в рамках данного обсуждения были внесены ряд интересных предложений по поддержке женщин-инноваторов в различных сферах, созданию инновационных центров, упрощению систем патентирования, партнерству академического сообщества и инвесторов.

Постоянный представитель Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) в Кыргызской Республике Александра Соловьева подчеркнула, что в рамках итогового заседания Диалога женщин стран Центральной Азии состоялся обмен мнениями по вопросам профессионального развития, расширения экономического потенциала женщин, особое внимание обратив на важную роль женщин-инноваторов в развитии экономики стран Центральной Азии.

 

 

В Бишкеке продолжает свою работу третье итоговое заседание Диалога женщин стран Центральной Азии

15 ноября, в Государственной резиденции «Ала-Арча» продолжило свою работу итоговое заседание Диалога женщин стран Центральной Азии под председательством заместителя Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Джамили Исаевой.

В мероприятии принимают участие заместитель Председателя Мажилиса Парламента Республики Казахстан Дания Еспаева, председатель Комитета по науке, образованию, культуре и социальной политике Меджлиса Туркменистана Бахар Сейидова, Сенатор, работающий на постоянной основе в Комитете по вопросам женщин и гендерного равенства Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Гульнора Маруфова,  первый заместитель председателя Комитета по делам женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан Фируза Нуруллозода,  а также депутаты Жогорку Кенеша, представители государственных органов, международных партнеров по развитию и другие.  

Отметим, что заключительное заседание Диалога ставит перед собой такие задачи, как создание открытой инклюзивной площадки для женщин инноваторов из стран Центральной Азии лицами принимающими решения, национальными инвесторами, государственными ведомствами ответственными за патентирование и поддержку инноваций и изобретений для обмена опытом по продвижению инноваций среди женщин в Центральной Азии, разработка общего видения и возможных механизмов выявления женщин инноваторов и создание благоприятных условий для поддержки инновационного потенциала женщин в Центральной Азии.

В рамках мероприятия сегодня планируется обсудить итоги встреч, проведенных в период председательства Кыргызской Республики, обменяться опытом национальных практик поддержки женщин инноваторов стран Центральной Азии, также провести пленарную сессию высокого уровня по созданию условий для развития инновационного потенциала женщин в регионе.

 

14.11.24

В Бишкеке в ходе третьего итогового заседания Диалога женщин стран Центральной Азии обсуждаются вопросы в сфере создания условий для развития инновационного потенциала женщин

14 ноября, в Бишкеке в ходе третьего итогового заседания Диалога женщин стран Центральной Азии под председательством Кыргызстана обсуждаются вопросы в сфере создания условий для развития инновационного потенциала женщин в Центральной Азии. В работе заседания участие принимают представители парламентов Кыргызстана, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана, международных организаций и другие.

Заместитель председателя Кабинета министров - министр водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Бакыт Торобаев в своем приветственном выступлении остановился на основных достижениях Кыргызстана в сфере экономики, добавив, что экономический рост составил 9%.  Он, подчеркнув, что в Кыргызстане активно поддерживается женское предпринимательство, особое внимание обратил на проект  «Один продукт – одно село», поскольку в его реализации ключевую роль играют женщины, продукция которых уже выходит на экспорт. «Для нас важно создать все условия для поддержки женщин. Были приняты три стратегических документа, направленных на поддержку и развитие бизнеса и предпринимательства, в том числе женского предпринимательства»,- подчеркнул он.

Спецпредставитель Генерального секретаря ООН, Глава РЦПДЦА Каха Имнадзе отметил, что в 2024 году Кыргызстан успешно председательствовал в Диалоге женщин Центральной Азии. Он особое внимание обратил на   проведение   мероприятий на высоком уровне и выразил благодарность за эффективную работу.

Заместитель директора Регионального офиса ООН-женщины для стран Европы и Центральной Азии Элиза Фернандес Сайенс отметила, что в последние десятилетия женщины вносят свой вклад в сферы развития экономики, активно работают в сфере науки и инноваций, при этом подчеркнув, что необходимо разработать механизмы поддержки женщин.

В свою очередь исполняющая обязанности Постоянного координатора системы ООН в Кыргызской Республике Матильда Богнер добавила, что основная тема Диалога посвящена вопросам поддержки женщин-инноваторов и изобретателей, добавив, что нужно разработать эффективные инструменты для   реализации их потенциала.

Участники данного заседания в рамках трех интерактивных сессий обмениваются опытом национальных практик поддержки женщин-инноваторов и изобретателей

 

04.11.24

ЦИК КР и Meta: сотрудничество для обеспечения прозрачности агитации в Facebook

4 ноября 2024 года по инициативе Центральной избирательной комиссии Кыргызстана состоялась онлайн-встреча с представителями Facebook, ответственными за реализацию программ в Центральной Азии. Встреча была организована ОФ «Гражданская интернет политика» при содействии Центра гуманитарного диалога.

В своем приветственном слове Председатель ЦИК КР Н. Шайлдабекова поблагодарила команду Facebook за эффективное сотрудничество в части содействия соблюдению правил агитации в социальных сетях.

На протяжении ряда лет ЦИК КР направляет списки кандидатов, участвующих в выборах, и в соответствии с требованиями законодательства отслеживает прозрачность финансирования политической рекламы в сети Facebook. «Мы убедились, что верификация аккаунтов, с которых распространяется реклама, и их авторизация, проведенная Meta уже являются достаточно действенными мерами для соблюдения правил. Мы направили в Facebook список всех кандидатов и партий, участвующих в предстоящих выборах», — подчеркнула Н. Шайлдабекова.

Благодаря взаимодействию с Facebook, партии и кандидаты могут быть идентифицированы как распространители политической рекламы и обязаны соблюдать установленные правила. Это включает запрет на распространение ложной информации, материалов, порочащих честь и достоинство других кандидатов, а также контента, направленного на разжигание социальной и межнациональной розни или содержащего экстремистские высказывания.

Было обозначено, что мониторинг соблюдения партиями и кандидатами правил агитации в социальных сетях проводят рабочая группа ЦИК по информированию и агитации, а также недавно образованный общественный Совет по мониторингу социальных сетей в период подготовки и проведения выборов в Кыргызской Республике, в состав которого вошли представители медиаорганизаций, журналистких объединений, СМИ, блогеры и медиа эксперты.

Руководитель отдела государственной политики в Центральной Азии и Шри-Ланке в Meta (Facebook) Сенура Абейварден отметил, что Meta рада работать с Кыргызстаном и Центральной избирательной комиссией. «Меры прозрачности - это очень важный инструмент, который мы постоянно обновляем» - сообщил он.

Meta проводит внутреннюю политику, направленную на поддержку избирательных комиссий в обеспечении честных выборов на платформе Facebook. Для этого создается библиотека рекламы, где размещаются политические объявления с авторизованных аккаунтов кандидатов и политических партий, а также фиксируется информация о финансировании, включая источники средств.

Цифровая библиотека Meta является для ЦИК КР важным инструментом, предоставляя доступ ко всей необходимой информации для мониторинга политической рекламы, исходящей от зарегистрированных аккаунтов пользователей Facebook.

С учетом краткосрочности избирательной кампании, запросы будут обрабатываться оперативно, в круглосуточном режиме, а в некоторых случаях — в еще более сжатые сроки. «Мы можем рассматривать любой контент, который, согласно заявлению уполномоченного органа, такого как ЦИК, нарушает избирательное законодательство Кыргызской Республики, может привести к мошенничеству или вводит избирателей в заблуждение, а также подрывает легитимность выборов. Если мы получим официальное письмо с подтверждающими фактами, наш комитет по проверке корпоративных правил Facebook обязательно рассмотрит каждый случай индивидуально. Мы очень серьезно относимся к вопросам честности и прозрачности выборов», — отметил представитель Meta.

Председатель ЦИК КР поблагодарила представителей Meta за готовность рассматривать жалобы в индивидуальном порядке. «Сам факт сегодняшней встречи имеет важное значение, напоминая всем участникам выборов о необходимости использовать информационные инструменты законно и честно», — подчеркнула в завершение Н. Шайлдабекова.