Референдум по Конституции: Вносится норма, по которой утрата коалицией фракций статуса парламентского большинства влечет за собой отставку спикера
Законопроект о внесении изменений в Конституцию Кыргызстана, разработанный несколькими фракциями Жогорку Кенеша, предусматривает поправки, касающиеся деятельности правительства и парламента.
Как стало известно 28 июля АКИpress, должностные лица, исполняющие полномочия президента, в случае досрочного прекращения им своих полномочий, не вправе назначать досрочные выборы в Жогорку Кенеш, отправлять правительство в отставку, быть кандидатом на должность президента на досрочных выборах президента.
Депутат Жогорку Кенеша может быть назначен на должность премьер-министра или вице-премьер-министра с сохранением депутатского мандата и права голосования на пленарных заседаниях Жогорку Кенеша. Порядок и условия реализации и ограничений других полномочий депутата, назначенного на должность премьер-министра или вице-премьер-министра определяется законодательством.
Отставка, освобождение от должности и прекращение исполнения обязанностей премьер-министра или вице-премьер-министра депутатом Жогорку Кенеша влечет восстановление его депутатских полномочий в полном объеме.
За исключением указанных случаев депутат Жогорку Кенеша не может совмещать депутатскую деятельность с иной государственной или муниципальной службой, не может осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.
Депутат Жогорку Кенеша может заниматься научной, педагогической и иной творческой деятельностью.
Утрата коалицией фракций статуса парламентского большинства влечет за собой отставку спикера ЖК.
Фракция, имеющая более половины депутатских мандатов, или коалиция фракций с ее участием в течение 25 рабочих дней со дня первого заседания Жогорку Кенеша нового созыва выдвигает кандидата на должность премьер-министра.
Кандидат на должность премьер-министра вносит в Жогорку Кенеш программу, структуру и состав правительства.
В случае, если до истечения вышеуказанного срока Жогорку Кенеш не утвердит программу, не определит структуру и состав правительства либо если по результатам выборов ни одна из политических партий не получит более половины депутатских мандатов, президент предлагает одной из фракций в течение 25 рабочих дней сформировать парламентское большинство и выдвинуть кандидатуру на должность премьер-министра.
Кандидат на должность премьер-министра до истечения вышеуказанного срока вносит в Жогорку Кенеш программу, структуру и состав правительства.
Если до истечения вышеуказанного срока Жогорку Кенеш не утвердит программу, не определит структуру и состав правительства, президент предлагает второй фракции в течение 25 рабочих дней сформировать парламентское большинство и выдвинуть кандидатуру на должность премьер-министра.
Кандидат на должность премьер-министра до истечения вышеуказанного срока вносит в Жогорку Кенеш программу, структуру и состав правительства.
Если до истечения вышеуказанного срока Жогорку Кенеш не утвердит программу, не определит структуру и состав правительства, фракции по своей инициативе в течение 25 рабочих дней должны сформировать парламентское большинство и выдвинуть кандидатуру на должность премьер-министра.
Кандидат на должность премьер-министра до истечения вышеуказанного срока вносит в Жогорку Кенеш программу, структуру и состав правительства.
Президент в трехдневный срок издает указ о назначении премьер-министра и остальных членов правительства.
В случае, если президент в вышеуказанный срок не издает указ о назначении премьер-министра и членов правительства, они считаются назначенными.
В случае, если в установленном настоящей Конституцией порядке не будет утверждена программа, определены структура и состав правительства, президент назначает досрочные выборы в Жогорку Кенеш. В этом случае правительство исполняет свои обязанности до формирования правительства новым созывом Жогорку Кенеша в порядке, предусмотренном настоящей Конституцией.
В случае утраты коалицией фракций статуса парламентского большинства правительство формируется в порядке и сроки, предусмотренные настоящей статьей. До формирования нового состава правительства премьер-министр и члены правительства продолжают исполнять свои обязанности.
Постановление о выражении недоверия правительству принимается не менее двумя третями голосов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша.
Премьер-министр может поставить перед Жогорку Кенешем вопрос о доверии правительству. В случае отказа Жогорку Кенешем в доверии правительству президент в течение 5 рабочих дней принимает решение об отставке правительства либо назначает досрочные выборы в Жогорку Кенеш.
Со дня первого заседания Жогорку Кенеша правительство подает в отставку.
Утрата коалицией фракций статуса парламентского большинства влечет за собой отставку правительства.
Премьер-министр, правительство или отдельный член правительства вправе подать прошение об отставке.
Отставка принимается или отклоняется президентом.
Принятие отставки премьер-министра влечет за собой отставку правительства.
До формирования правительства премьер-министр и члены правительства продолжают исполнять свои обязанности.
В случае отставки правительства новый состав правительства должен быть сформирован в порядке и сроки, предусмотренные настоящей Конституцией. Отсчет срока для внесения президенту кандидатуры для назначения на должность премьер-министра начинается со дня принятия президентом отставки премьер-министра или правительства.
Член правительства, за исключением членов правительства-руководителей государственных органов, ведающих вопросами обороны и национальной безопасности может быть освобожден от занимаемой должности по представлению премьер-министра. В случае, если в течение 5 рабочих дней после получения указанного представления, президент не издает указ об освобождении члена правительства от занимаемой должности, премьер-министр после консультации с лидерами фракций парламентского большинства вправе освободить члена правительства от занимаемой должности своим решением.
В случае отставки либо освобождения от должности члена правительства премьер-министр в течение 5 рабочих дней вносит в Жогорку Кенеш кандидатуру на вакантную должность. Одобренный Жогорку Кенешем кандидат назначается президентом на соответствующую должность члена Правительства. В случае, если в течение 3 рабочих дней со дня получения решения Жогорку Кенеша об одобрении кандидатуры, президент не издает указ о назначении члена правительства, он считается назначенным.
Кроме того, расширяются полномочия премьер-министра. Предполагается, что он сможет назначать и освобождать глав местных государственных администраций.