Бишкекский филиал МИМРД МПА СНГ провел мониторинг выборов в местные кенеши, прошедших 28 мая 2017 года
В связи с истечением сроков полномочий депутатов местных кенешей Кыргызской Республики, согласно Указу Президента Кыргызской Республики от 27 марта 2017 года на воскресенье 28 мая 2017 года были назначены выборы депутатов местных кенешей Баткенской, Джалал-Абадской, Иссык-Кульской, Ошской и Чуйской областей Кыргызской Республики.
Выборы назначены в 41 местном кенеше, в 8 городских и 33 айылных кенешах. Из них 21 – очередные, 20 - досрочные. Досрочные выборы прошли в городах Айдаркен, Кадамжай, Жалал-Абад, Таш-Кумыр, Кара-Балта, Кемин. Очередные выборы в городах Ноокат и Кок-Жангак. Очередные выборы прошли в соответствии с календарным планом ЦИК КР, так как у депутатов указанных местных кенешей истек срок полномочий. В свою очередь, также прошли выборы депутатов в местные кенеши, в которых по различным причинам были объявлены роспуски местных кенешей.
В день выборов по республике в 8 утра открылись 214 избирательных участка, в списки избирателей включены 272 тыс. 114 избирателей. Всего избирателям предстояло избрать 811 депутатов, из них - 613 депутатов айылных кенешей и 198 депутатов городских кенешей. Для этого были сформированы 117 избирательных округов. Для участия в выборах зарегистрированы в целом по стране 4 тыс. 423 кандидата (1 тыс. 872 кандидата в депутаты айылных кенешей и 2 тыс. 551 кандидат в городские кенеши).
В этой связи, 28 мая 2017 года для мониторинга выборов местных кенешей сотрудники Бишкекского филиала МИМРД МПА СНГ заместитель директора Коксаев Садык, а также советник филиала Тоокебаев Улан приняли участие в качестве наблюдателей на выборах депутатов городского кенеша города Кара-Балта Жайылского района, а также на выборах депутатов Ново-Павловского айыл окмоту Сокулукского района Чуйской области. Организовано наблюдение в избирательных участках №№ 7351, 7352, 7356, 7231.
Голосование шло в штатном режиме. В ходе мониторинга отмечена высокая активность участия избирателей на выборах. Так, на участке № 7351 по состоянию на 12:40 ч. явка избирателей составила – 42%, на участке №7352 по состоянию на 12:00 ч. — 33%, на участке № 7356 по состоянию на 12:20 ч. – 26%, на участке № 7231 по состоянию на 12:20 ч. – 20%.
По предварительным данным ЦИК КР, места в Кара-Балтинском городском кенеше смогли занять следующие 6 партий: СДПК — 2 тысячи 804 голоса, «ЭлАман» — 2 тысячи 34 голоса, «Мекеним Кыргызстан» — 1 тысяча 702, «Республика» — 1 тысяча 680 голосов, «Акшумкар» — 1 тысяча 463 голоса.
После технических сбоев, которые наблюдались во время наблюдения выборов депутатов в местные кенеши КР в декабре 2016 года уполномоченными органами предлагалось внести такие меры, как идентификация избирателей по лицу. В ходе мониторинга выборов депутатов Кара-Балтинского городского кенеша были проведены беседы с сотрудниками, специалистами ГРС при ПКР о введенных новшествах в системе идентификации избирателей не только по биометрическим данным (т.е. отпечатку рук), но и специалисты отметили, что были случаи, когда проводились и идентификации избирателей по лицу.
По итогам состоявшихся выборов депутатов местных кенешей 118 тыс. 401 избиратель был идентифицирован по отпечаткам пальцев. По биометрической фотографии идентифицировались 712 избирателей. Не идентифицировались 71 человек по причине сильного изменения внешних черт (физические травмы, состояние здоровья: инсульт, паралич и др.). Необходимо отметить, что на выборах прошедших в декабре 2016 года около 3500 избирателей не смогли пройти идентификацию и проголосовать. Т.е. идентификация по лицу в свою очередь поспособствовала уменьшению таких случаев, когда избиратель не смог пройти идентификацию.
По предварительным данным ЦИК, итоги голосования на выборах депутатов 8 городских кенешей, по данным АСУ (автоматически считывающих урн), поступившим с 98% избирательных участков на 21:30 выглядят следующим образом;
Ноокат (21 мандат)
|
Голоса, отданные за п/партию |
% отданных голосов |
Предварительное количество мандатов |
СДПК |
1525 |
53,60 |
12 |
«ЗАМАНДАШ» |
255 |
8,96 |
2 |
«ӨНҮГҮҮ-ПРОГРЕСС» |
140 |
4,92 |
0 |
«Республика» |
316 |
11,11 |
3 |
«ЭЛДИК-НАРОДНАЯ» |
511 |
17,96 |
4 |
Против всех |
12 |
0,42 |
0 |
Количество недействительных бюллетеней |
86 |
3,02 |
0 |
Всего |
2845 |
|
21 |
Кок-Жангак (21 мандат)
|
Голоса, отданные за п/партию |
% отданных голосов |
Предварительное количество мандатов |
СДПК |
678 |
52,60 |
11 |
Партия коммунистов Кыргызстана |
493 |
38,25 |
8 |
«ӨНҮГҮҮ-ПРОГРЕСС» |
95 |
7,37 |
2 |
Против всех |
15 |
1,16 |
0 |
Количество недействительных бюллетеней |
8 |
0,62 |
0 |
Всего |
1289 |
|
21 |
Кемин (21 мандат)
|
Голоса отданные за п/партию |
% отданных голосов |
Предварительное кол-во мандатов |
«ӨНҮГҮҮ-ПРОГРЕСС» |
173 |
5,00 |
0 |
«КЫРГЫЗСТАН» |
392 |
11,33 |
3 |
«Республика» |
832 |
24,05 |
5 |
«Патриот Ынтымагы» |
528 |
15,26 |
3 |
СДПК |
1133 |
32,75 |
8 |
«Баба Дыйкан» |
276 |
7,98 |
2 |
Против всех |
14 |
0,40 |
0 |
Количество недействительных бюллетеней |
112 |
3,24 |
0 |
Всего |
3460 |
|
21 |
Кара-Балта (31 мандат)
|
Голоса, отданные за п/партию |
% отданных голосов |
Предварительное количество мандатов |
«Мекеним Кыргызстан» |
1702 |
12,04 |
4 |
«Содружество народов Кыргызстана» |
571 |
4,04 |
0 |
СДПК |
2804 |
19,84 |
7 |
«Жакшылык - Добро» |
138 |
0,98 |
0 |
«ӨНҮГҮҮ-ПРОГРЕСС» |
265 |
1,87 |
0 |
«Республика» |
1680 |
11,89 |
4 |
«Ак Шумкар» |
1463 |
10,35 |
4 |
«ЭлАман» |
2034 |
14,39 |
5 |
«Кыргызстан» |
1030 |
7,29 |
3 |
«ЭЛДИК-НАРОДНАЯ» |
1333 |
9,43 |
4 |
«Партия Эмгек» |
448 |
3,17 |
0 |
Против всех |
108 |
0,76 |
0 |
Количество недействительных бюллетеней |
558 |
|
0 |
Всего |
14134 |
|
31 |
Жалал-Абад (31 мандат)
|
Голоса, отданные за п/партию |
% отданных голосов |
Предварительное количество мандатов |
«ӨНҮГҮҮ-ПРОГРЕСС» |
6294 |
26,15 |
9 |
«БҮТҮН КЫРГЫЗСТАН» |
208 |
0,86 |
0 |
«Мекеним Кыргызстан» |
3262 |
13,55 |
4 |
«Ата-Журт Мекенчил» |
3267 |
13,57 |
4 |
«КЫРГЫЗСТАН» |
2476 |
10,29 |
3 |
«Республика» |
2257 |
9,38 |
3 |
СДПК |
5612 |
23,32 |
8 |
Против всех |
103 |
0,43 |
0 |
Количество недействительных бюллетеней |
591 |
2,46 |
0 |
Всего |
24070 |
|
31 |
|
Кадамжай (21 мандат)
|
Голоса, отданные за п/партию |
% отданных голосов |
Предварительное количество мандатов |
«Ата-Журт Мекенчил» |
240 |
8,26 |
2 |
СДПК |
504 |
17,34 |
4 |
«Мекеним Кыргызстан» |
718 |
24,71 |
5 |
«Республика» |
321 |
11,05 |
3 |
«БҮТҮН КЫРГЫЗСТАН» |
227 |
7,81 |
1 |
«КЫРГЫЗСТАН» |
252 |
8,67 |
2 |
«ӨНҮГҮҮ-ПРОГРЕСС» |
567 |
19,51 |
4 |
Против всех |
9 |
0,31 |
0 |
Количество недействительных бюллетеней |
68 |
2,34 |
0 |
Всего |
2906 |
|
21 |
Таш-Кумыр (21 мандат)
|
Голоса, отданные за п/партию |
% отданных голосов |
Предварительное количество мандатов |
«Мекеним Кыргызстан» |
1627 |
17,57 |
6 |
«Ата-Журт Мекенчил» |
915 |
9,88 |
3 |
СДПК |
2084 |
22,50 |
8 |
«Таш-Кумыр Жаштары» |
693 |
7,48 |
2 |
«ӨНҮГҮҮ-ПРОГРЕСС» |
1337 |
14,44 |
5 |
«Республика» |
1964 |
21,20 |
7 |
«Кыргызстан» |
368 |
3,97 |
0 |
Против всех |
31 |
0,33 |
0 |
Количество недействительных бюллетеней |
243 |
2,62 |
0 |
Всего |
9262 |
|
31 |
Айдаркен (21 мандат)
|
Голоса, отданные за п/партию |
% отданных голосов |
Предварительное кол-во мандатов |
«Жаны Доор» |
135 |
7,71 |
2 |
«Мекеним Кыргызстан» |
395 |
22,57 |
5 |
СДПК |
332 |
18,97 |
5 |
«Республика» |
364 |
20,80 |
5 |
«ӨНҮГҮҮ-ПРОГРЕСС» |
113 |
6,46 |
1 |
«БИР БОЛ» |
72 |
4,11 |
0 |
«Ата-Журт Мекенчил» |
250 |
14,29 |
3 |
«БҮТҮН КЫРГЫЗСТАН» |
25 |
1,43 |
0 |
Против всех |
12 |
0,69 |
0 |
Количество недействительных бюллетеней |
52 |
2,97 |
0 |
Всего |
1750 |
|
21 |
Согласно Закону Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей» от 16 июня 2011 года, официальное опубликование результатов выборов осуществляется Центральной избирательной комиссией в течение 10 календарных дней со дня определения результатов выборов.
Относительно явки избирателей на выборах в местные кенеши 28 мая 2017 года сравнительно с явкой избирателей на выборах в местные кенеши, проведенных 11 декабря 2016 года.
Необходимо отметить, что выборы в местные кенеши на 28 мая 2017 года показали значительный рост явки избирателей на выборах. По подсчетам Бишкекского филиала МИМРД МПА СНГ в сравнении 6 городских кенешей, в которых были повторные выборы депутатов, явка увеличилась в среднем на 7.3 % чем в декабре 2016 года.
Увеличению роста явки избирателей также послужил тот факт, что за 5-6 месяцев после выборов депутатов в местные кенеши в декабре 2016 года увеличилось число граждан сдавших биометрические данные. Тем самым, также по подсчетам Бишкекского филиала МИМРД МПА СНГ в сравнении 6 городских кенешей, где были назначены повторные досрочные выборы список избирателей увеличился на 6,3 % чем было на выборах в декабре 2016 года. Этот показатель говорит о том, что еще 6,3% избирателей данных городов прошли биометрическую регистрацию.
Таким образом, в 6 городских кенешах, а именно в городских кенешах г.Айдаркен, г.Кадамжай, г.Джалал-Абад, г. Таш-Кумыр, г. Кара-Балта, г. Кемин, явка составила 54,55 % от общего числа избирателей данных городов.
Необходимо отметить, что на парламентских выборах 2010 года по республике явка составила 55,9 % от всех избирателей республики. Тем самым, в итоге мониторинга выборов депутатов в местные кенеши, прошедших 28 мая 2017 года, в сравнении с выборами депутатов в местные кенеши, прошедших 11 декабря 2016 года, Бишкекский филиал МИМРД МПА СНГ отмечает, что согласно анализу на сегодняшний день явка избирателей достигла активности того уровня какой был на парламентских выборах 2010 года.
Анализ
явки избирателей на выборах депутатов в городские кенеши г.Айдаркен, г.Кадамжай, г.Джалал-Абад, г. Таш-Кумыр, г. Кара-Балта, г. Кемин прошедших 28 мая 2017 года, в сравнении с явкой избирателей на выборах депутатов в городские кенеши указанных городов, прошедших 11 декабря 2016 года.
Название городов |
Декабрь 2016 года |
Май 2017 года |
|||||
Общее количество избирателей |
Явка избирателей/ в % |
Общее количество избирателей |
Увеличение списка избирателей / в % |
Явка избирателей / в % |
Увеличение явки избирателей |
в % |
|
Айдаркен
|
4559 |
1598- 35% |
4723 |
164 – 3,6% |
1750- 37,1% |
152 |
2,1 % |
Кадамжай
|
5553 |
2296- 41,3% |
5940 |
387- 7% |
2906- 48,9% |
610 |
7,6 % |
Джалал-Абад
|
33513 |
16820- 50,2% |
37561 |
4048– 12 % |
24070- 64% |
7250 |
13,8 % |
Таш-Комур
|
16605 |
8323- 50,1% |
17868 |
1263- 7,6% |
9262- 51,8% |
939 |
1,7 % |
Кара-Балта
|
21987 |
11215- 51% |
22954 |
967- 4,4% |
14134- 61,6% |
2919 |
10,6 % |
Кемин
|
5777 |
2910- 50,4% |
5953 |
176 – 3% |
3460- 58,1% |
550 |
7,7 % |
Ср. показатель |
|
46,3% |
|
6,3% |
53,6 % |
|
7,3 % |