МОНИТОРИНГ ПОДГОТОВКИ К ВЫБОРАМ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ в период с 1 августа по 12 августа 2017 года
I - О начале процедуры регистрации Центральной избирательной комиссией КР кандидатов в президенты КР
Как мы ранее сообщали, выдвижение кандидатов закончилось за 75 календарных дней до дня выборов, т.е. 1 августа 2017года, на пост Президента Кыргызской Республики было выдвинуто 59 человек. Именно столько заявлений было зарегистрировано Центральной избирательной комиссией Кыргызской Республики. Однако после окончания регистрации претенденты стали снимать свои кандидатуры по различным причинам.
Первыми отозвали свои кандидатуры, выдвинутые на должность президента Кыргызской Республики, ветеран Вооружённых сил КР Анвар Сартаев и президент Фонда поддержки политики тюркоязычных государств Нусрет Муса-Оглы Мамедов.
2 августа 2017 года Центральная избирательная комиссия Кыргызской Республики приняла постановление об отказе в регистрации кандидатом на должность Президента Кыргызской Республики Ремневу Роману Павловичу.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Конституции Кыргызской Республики и частью 3 статьи 50 Конституционного закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» Президентом может быть избран гражданин Кыргызской Республики не моложе 35 лет и не старше 70 лет. Согласно паспортным данным, Ремневу Р.П. 34 года, в связи с чем, Ремнев Р.П. не соответствует требованию, предъявляемого к кандидату на должность Президента КР.
2 августа 2017 года Первомайский районный суд города Бишкек осудил кандидата самовыдвиженца в Президенты Кыргызской Республики Садыра Жапарова на 11 лет и 6 месяцев лишения свободы по обвинению в организации митинга в 2013 году с захватом в заложники полномочного представителя Иссык-Кульской области Эмилбека Каптагаева.
Конституционным Законом Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» (далее - КЗ КР) пассивное избирательное право граждан при выборах на высший должностной пост Президента КР имеет ограничения, связанные с судимостью, а именно - согласно части 4 статьи 3 КЗ КР: «Не имеют права быть избранными на должность Президента, депутатом Жогорку Кенеша лица, чья судимость не снята или не погашена в установленном законом порядке»
3 августа 2017 года первым зарегистрированным кандидатом стал Темир Сариев, выдвинутый политической партией "Акшумкар". Центральная избирательная комиссия Кыргызской Республики выдала Сариеву Темиру Аргембаевичу удостоверение кандидата на должность Президента Кыргызской Республики. Он собрал более 60 тысяч подписей граждан в свою поддержку, прошел тестирование на знание государственного языка и выполнил другие требования Центральной избирательной комиссии Кыргызской Республики.
4 августа 2017 года кандидат в президенты Кыргызстана гендиректор ОсОО «Шматрица», самовыдвиженец Руслан Джунусов не смог сдать тест на знание государственного языка. Всего он набрал 46,1 баллов, что очень низкий показатель. Согласно положению о знании кыргызского языка, кандидат должен набрать более 60 баллов.
6 августа 2017 года лидеры трёх политических партий — «Ата-Журт Мекенчил» (ранее — «Ата Журт»), «Бүтүн Кыргызстан» и «Онугуу-Прогресс» — известные политики Кыргызстана Адахан Мадумаров, Ахматбек Келдибеков, Камчыбек Ташиев и Бакыт Торобаев подписали соглашение о своём объединении в новую политическую партию и о поддержке единого кандидата в президенты.
— Мы, руководители политических партий, чувствуя свою ответственность и принимая во внимание сложившуюся политическую ситуацию в стране, считаем необходимым объединить свои усилия для сохранения единства народа, политической стабильности и проведения честных выборов, — говорится в заявлении политиков. Политики отмечают, что от партии также будет выдвинут единый кандидат в президенты. Пока не известно, кто именно. Ранее все четыре политика заявляли о своём участии в выборах. Однако эксперты предполагают, что объединение может поддержать кого-нибудь из кандидатов.
7 августа 2017 года Центральная избирательная комиссия Кыргызской Республики приняла постановление об отказе претендентам Марте Кыдыралиевой, Муканбайжану Айманбаеву, Камилю Токтобаеву — кандидатов на пост Президента Кыргызской Республики, так как эти кандидаты не создали избирательный фонд и не представили соответствующие документы на рассмотрение.
В соответствии с частью 1 статьи 54 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» - «Кандидат на должность Президента в течение 5 календарных дней после выдвижения создает собственный избирательный фонд для финансирования предвыборной кампании в порядке, установленном конституционным Законом».
Согласно статье 53 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» - «несоздание кандидатом своего избирательного фонда в случаях, установленных конституционным Законом» является основанием отказа в регистрации кандидата».
10 августа 2017 года Центральной избирательной комиссией по выборам и проведению референдумов рассмотрела заявления Жолдошбекова А.Ж. - уполномоченного представителя по выборам кандидата на должность Президента Кыргызской Республики от 1 и 4 августа 2017 года, в которых он просит «рассмотреть на заседании Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов вопрос об обеспечении Текебаеву О.Ч. возможности присутствовать на тестировании по определению уровня владения государственным языком кандидатами на должность Президента Кыргызской Республики».
По данному вопросу членами ЦИК КР Абдрахматовой А.Б., Джурабаевой Г.К., предложен проект решения ЦИК КР. Вопрос был поставлен на голосование, «за» - 3, «против» - 9. Тем самым Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики принято постановление об отказе в удовлетворении заявлений уполномоченного председателя кандидата на должность Президента Кыргызской Республики Текебаева О.Ч. Жолдошбекова А.Ж.
10 августа 2017 года Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов рассмотрела заявление кандидата на должность Президента Кыргызской Республики Жапарова С.Н. Согласно заключению Рабочей группы было установлено, что приговором Верховного суда Кыргызской Республики от 3 августа 2013 года Жапаров С.Н. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 30 ч.ч. 1, 4 (соучастие в преступлении), ст. 28 (покушение на преступление), ст. 295 Уголовного Кодекса КР (насильственный захват власти или насильственное удержание власти) и осужден с применением ст. 56 Уголовного кодекса КР (назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено законом) на 1 год и 5 месяцев». На основании этого Центральная избирательная комиссия КР постановил об отказе в регистрации кандидатом на должность Президента КР Жапарову С.Н.(«за» - 9, «против» - 3).
Ещё одного кандидата — генерального директора ОсОО «Правозащитный центр имени Сергия Радонежского и Манаса Великодушного», находящегося под стражей Игоря Трофимова — причиной для того, чтобы сойти с гонки, стала нехватка денег. Он заявил, что у него нет средств на пополнение избирательного фонда.
На сегодняшний день подписные листы сдал Омурбек Бабанов. Инициативная группа под руководством Мирлана Жеенчороева сдала 18 коробок с подписными листами. По словам руководителя инициативной группы, было собрано 107 тысяч подписей. ЦИК проверит документы в течение 10 дней.
II - О жалобах поступивших в ЦИК КР в период с 1 августа по 12 августа 2017 года
3 августа 2017 года в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Центральная избирательная комиссия) поступили два заявления от уполномоченного представителя кандидата на должность Президента Кыргызской Республики О.Т. Бабанова, Э.Б. Ирискулбекова от 03.08.2017 года, вх. № 01-12/1550, № 01-12/1551 о том, что некоторыми средствами массовой информации (далее – СМИ) нарушаются требования части 5 статьи 28 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» (далее – конституционный Закон).
В своей жалобе заявитель указывает, что сайтом «chagylgan.kg», от 2 августа 2017 года был опубликован материал под названием «Рабочая партия Курдистана Бабановду каржылашы мумкунбу?..», 3 августа 2017 года сайтом «tikenek.org» перепечатан вышеуказанный материал под названием «Рабочая партия Курдистана» Бабановду кантип каржылап баштаган?..». В данных материалах обвинили О.Т. Бабанова в том, что его избирательная кампания финансируется организацией, которая признана Турцией террористической организацией. А также, опубликованные материалы содержат призывы, к социальной, расовой, национальной ненависти и вражде в отношении кандидата на должность Президента КР О.Т. Бабанова. Кроме того, сайтом «argument.kg» от 31 июля 2017 года был опубликован материал под названием «Омурбек Бабанов тил комиссиясын канчага сатып алды?», 1 августа 2017 года сайт «gezitter.org», обнародовал этот же материал на официальном языке, также посвященный кандидату на должность Президента КР О.Т. Бабанову. В материале О.Т. Бабанова обвинили в подкупе (даче взятки) членов Национальной комиссии по государственному языку при Президенте КР.
В требованиях к своей жалобе, заявитель просит Центральную избирательную комиссию признать вышеуказанные материалы не соответствующими действительности и заведомо ложными, порочащими честь и достоинство, деловую репутацию кандидата на должность Президента КР О.Т. Бабанова и обязать редакции вышеуказанных сайтов удалить размещенные в сети интернет материалы в отношении О.Т. Бабанова с опубликованием опровержения. Кроме того, отозвать аккредитацию «chagylgan.kg» и поручить Генеральной прокуратуре КР дать юридическую оценку с привлечением к уголовной ответственности сотрудников указанных сайтов.
9 августа 2017 года Центральная избирательная комиссия КР рассмотрев жалобу Э.Б. Ирискулбекова отметила, что при проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой средств массовой информации: запрещаются пропаганда национальной, этнической, расовой, религиозной, межрегиональной вражды, гендерного и иного социального превосходства, призывающего к дискриминации, вражде и т.д. Средства массовой информации, допустившие такие публикации, по требованию кандидата, политической партии обязаны опубликовать опровержение или дать разъяснение на статью или выступление, не соответствующие действительности или искажающие ее. Тем самым Центральная избирательная комиссия КР решила удовлетворить жалобу уполномоченного представителя кандидата на должность Президента Кыргызской Республики О.Т. Бабанова, Э.Б. Ирискулбекова в части отзыва аккредитации «chagylgan.kg» и передала все поступившие материалы в отношении «chagylgan.kg», «tikenek.org», «argument.kg», «gezitter.org» в Генеральную прокуратуру КР и ГКНБ КР для дачи юридической оценки.
12 августа 2017 года в Центральную избирательную комиссию КР поступила жалоба от уполномоченного представителя кандидата на должность Президента Кыргызской Республики Сариева Т. Орозакуновой А. о том, что наблюдается преимущественный доступ к средствам массовой информации и использование административного ресурса кандидатом на должность Президента Кыргызской Республики Жээнбекова С.Ш., и просила принять соответствующие законодательством меры. В свою очередь Центральная избирательная комиссия КР отметила, что в настоящее время решения Центральной избирательной комиссии о регистрации Жээнбекова С.Ш. кандидатом на должность Президента Кыргызской Республики не имеется. Также, Жээнбеков С.Ш. является Премьер-министром Кыргызской Республики и согласно части 3 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики возглавляет Правительство Кыргызской Республики. Средства массовой информации, освещая деятельность Премьер-министра Кыргызской Республики осуществляют информирование общества о мероприятиях по исполнению задач и реализации полномочий Премьер-министра и в целом Правительства Кыргызской Республики. Таким образом Центральная избирательная комиссия КР отказала в удовлетворении жалобы Орозакуновой А.
Также в этот же день 12 августа 2017 года Центральная избирательная комиссия КР рассмотрела заявление уполномоченных представителей кандидата в Президенты Кыргызской Республики Карасартовой Р.Р. - Рыскуловой А.Р., Орозбековой Ж.О. о нарушении избирательных прав. В своем заявлении просят Центральную избирательную комиссию обеспечить соблюдение равных правовых условий для кандидатов согласно законодательству КР, также просят отказать в регистрации кандидата в Президенты Кыргызской Республики Жээнбекова С.Ш. за несоблюдение требований, предусмотренных частью 3 статьи 21 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики». Здесь также Центральная избирательная комиссия объяснила, что кандидат считается зарегистрированным кандидатом на должность Президента Кыргызской Республики с момента вынесения Центральной избирательной комиссией соответствующего решения. Т.к. такого решения на сегодняшний день не имеется, Центральная избирательная комиссия КР пояснив, что факты указанные в жалобе не подпадают под использование преимуществ должностного или служебного положения согласно соответствующего закона, приняла решение об отказа в удовлетворении вышеуказанной жалобы.
III - О деятельности общественных (и иных) организаций по подготовке и проведению выборов Президента Кыргызской Республики
9 августа 2017 года Государственная регистрационная служба при Правительстве Кыргызкой Республики согласно Конституционному Закону Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» передала в Центральную избирательную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики предварительный список избирателей на предстоящие выборы Президента Кыргызской Республики. В предварительный список включены граждане Кыргызской Республики, достигшие 18 летнего возраста и прошедшие биометрическую регистрацию, количество которых составило - 2 914 588 избирателей, что больше на 62 636 избирателей по сравнению с показателями референдума 11 декабря 2016 года (2 851 952).
Согласно нормам законодательства, предварительный список, составленный по каждому избирательному участку, передается уполномоченным государственным органом в Центральную избирательную комиссию за 70 календарных дней до дня голосования. Центральная избирательная комиссия с момента получения предварительного списка избирателей незамедлительно распечатывает его и передает в соответствующие участковые избирательные комиссии. В свою очередь, предварительные списки избирателей, представленные в участковые избирательные комиссии, не позднее 60 календарных дней до дня голосования размещаются на официальном сайте Центральной избирательной комиссии в разрезе участков, районов и городов для ознакомления и соответствующего уточнения указанных данных, определения ошибок и неточностей в списках.
Для реализации избирательных прав граждан страны актуализирована работа по сбору биометрических данных граждан и проведения разъяснительных работ среди населения по вопросам списков избирателей.
Так, ГРС просит граждан уточнить себя в списках избирателей: в своих избирательных участках по месту прописки, на сайте www.shailoo.srs.kg, в Call-центре Службы по номеру 119 и путем отправки смс-сообщения на номер 119 с указанием в тексте персонального идентификационного номера по всем операторам связи республики «Мегаком», «Билайн» и «О!» (звонок и отправка СМС-сообщения на номер 119 бесплатно).
Кроме того, руководством ГРС при ПКР Д.Догоевым была проведена инспекторская проверка подведомственных структур ГРС расположенных в Баткенской, Ошской и Джалал-Абадской областях, по итогам которого заявлено о возобновлении работы мобильных групп по сбору биометрических данных граждан страны. Как озвучено руководителем ГРС - "Несмотря на то, что более 3 млн. кыргызстанцев сдали свои биометрические данные, все еще есть граждане, которые по разным причинам не прошли биометрическую регистрацию. Пока гражданин не пройдет биометрическую регистрацию, не попадет в список избирателей. Поэтому в каждый район необходимо отправить по одному комплекту оборудования, чтобы на местах наши сотрудники в сотрудничестве с местными властями могли выезжать и проводить регистрацию. Мобильные группы должны работать до 30 сентября".
10 августа 2017 года в целях обеспечения избирательных прав граждан, у которых нет прописки по месту фактического проживания на 7-внеочередной сессии Бишкекского городского кенеша принято решение об открытии на территории города Бишкек еще 6 дополнительных избирательных участков на время выборов президента Кыргызстана. На сессии городского кенеша также рассмотрен вопрос представления списков кандидатур в состав дополнительных избирательных комиссий. Рабочая группа, образованная БТИК с 3 по 10 августа принимала документы в составы избирательных комиссий. Так, комиссия приняла 80 протоколов о выдвижении кандидатур в состав 6 избирательных комиссий от избирателей, политических партий и общественных объединений:
- Ленинский район - 1 дополнительный участок, 17 протоколов;
- Первомайский район - 4 дополнительных участков, 51 протокол;
- Свердловский район - 1 дополнительный участок, 12 протоколов.
Решение принято на основании обращений жителей жилых массивов “Ак-Ордо”, “Тынчтык”, “Жениш”, “Мурас-Ордо”, “Калыс-Ордо”, “Ак-Тилек”, “Келечек” и по предложению мэрии города Бишкек. На 6-внеочередной сессии было решено открыть 27 дополнительных участков. Итого в день проведения выборов дополнительных участков будет открыто 33. Стоит отметить, что во время проведения референдума дополнительных участков на территории Бишкека было открыто 32.
В целях мониторинга общественного мнения относительно кандидатов в президенты страны информационным агентством «АКИpress» был проведен опрос «Выбери своего президента!»
Голосование шло только в мобильном приложении АКИpress на платформах Android и iOS в течение 10 дней – с 10 по 19 июля. Голоса кандидатов распределились следующим образом:
Согласно выборному законодательству, если кандидат не набирает свыше 50% голосов избирателей, то первые два кандидата, набравшие больше всего голосов, выходят во второй тур.
Всего в опросе приняли участие 2821 пользователь. Итоги опроса показали, что нет однозначного победителя. Пользователи предпочли отдать свои голоса за трех кандидатов: Сооронбая Жээнбекова – 32,4% (914), Омурбека Бабанова – 30,56% (862 голоса) и Темира Сариева – 26,48% (747 голосов).
У всех троих большой отрыв от остальных претендентов. Идущие следом кандидатуры Чыныбая Турсунбекова и Бакыта Торобаева набрали по 3,23% (91) и 1,63% (46) голосов.
Непопулярны среди читателей кандидатуры Назарбека Нышанова (0 голосов), Замиры Муратбековой (0), Сайнидина Султанидинова (0), а также бывшего спикера ЖК Мукара Чолпонбаева (1 голос) и бывшего депутата ЖК Турсунбая Бакир уулу (2 голоса).
Также следует отметить, что по сравнению с предыдущими опросами резко сократилось количество пользователей, которые проголосовали за пункты «Другой» – 0,18% (5 голосов) и «Против всех» – 0,64% (18).
Основной принцип голосования: одно устройство – один голос. Проголосовать за кандидата можно было через мобильное приложение АКИpress последних версий, которое доступно как для Android (GooglePlay), так и для устройств на iOS (AppStore).
С одного мобильного устройства отдать голос за кандидата можно только один раз, что затрудняет попытки так называемой «накрутки» голосов.
IV - О работе обновленного состава Рабочей группы по совершенствованию избирательной системы КР
4-5 августа 2017 года с участием Бишкекского филиала МИМРД МПА СНГ принято участие на первом заседании обновленного состава Рабочей группы по совершенствованию избирательной системы, созданной в соответствии с Указом «О мерах по совершенствованию избирательной системы Кыргызской Республики» от 22 мая 2013 года УП № 109.
Заседание прошло под председательством первого заместителя руководителя Аппарата президента Акрама Мадумарова.
В обсуждении ряда вопросов приняли участие депутаты ЖК КР, представители Венецианской комиссии Совета Европы, члены рабочей группы, а также представители гражданского общества, в том числе Динара Ошурахунова (ОО «Коалиция за демократию и гражданское общество») и Айнура Усупбекова (ОФ «Гражданская платформа»).
В ходе встречи обсуждены целевые ориентиры и структура проекта Стратегии развития избирательной системы КР, (Стратегия развития реформы выборов в Кыргызской Республике 2017-2020 гг), также был обсужден законопроект о мерах, направленных против срывов работы местных кенешей (требования к кандидатам в депутаты местных кенешей, порядку работы кенешей, о персонализации ответственности депутатов местных кенешей и др.), о мерах по административной и уголовной ответственности за подкуп голосов избирателей.
Основными задачами Стратегии, на взгляд ЦИК, является работа по реформированию комплекса правовых отношений участников выборного процесса. Правовые отношения в выборном процессе запаздывают в отличии от технологии выборов.
При обсуждении целевых ориентиров Стратегии развития избирательной системы КР, участниками заседания были внесены существенные предложения по ключевым направлениям Стратегии, сформирован календарный план дальнейшей работы над документом, определены форматы взаимодействия направленные на привлечение широкого круга участников в создании долгосрочной, полноценной Концепции развития избирательной системы Кыргызской Республики.
Итоговый документ будет направлен в Национальный совет по устойчивому развитию при Президенте КР.
При обсуждении повестки дня острая дискуссия возникла вокруг деятельности депутатов местных кенешей, а именно вокруг ситуации, когда в силу разных субъективных причин избранные депутаты ряда местных кенешей не могут выбрать своего главу, что, в свою очередь, отрицательно влияет на своевременное принятие важных решений для местного сообщества. ЦИК информировала участников, что роспуски местных кенешей являются причиной недовольства граждан избранными депутатами, влекут к значительным неэффективным затратам временных, организационных и финансовых ресурсов.
При рассмотрении вопроса ответственности за подкуп голосов избирателей участники встречи высказали единую точку зрения о необходимости продолжить работу по созданию эффективных правовых механизмов привлечения к ответственности за подкуп. В частности был одобрен законопроект о введении административной ответственности наряду с существующей уголовной ответственностью, оставляющий уголовное наказание за подкуп в значительных размерах. Кроме того, было решено разработать поправки в части уточнения ответственности партий и кандидатов в ходе выборов для обеспечения их обоснованного применения избирательными органами.
V - Мониторинг мероприятий в сфере развития СМИ в КР
С 2 по 6 августа 2017 года в г.Бишкек на базе на базе департамента журналистики и массовых коммуникаций Американского университета в Центральной Азии прошла конференция «Мировые конфликты и бедствия. Коммуникация, культура как способы их разрешения».
Организаторами конференции выступила Всемирная ассоциация коммуникаций (WCA).
Справочно: Всемирная ассоциация коммуникаций – вторая по величине в мире организация исследований в области коммуникаций, президентом которой является доктор Сон-ги Бэк (Seon-Gi Baek ), декан факультета журналистики и коммуникационных исследований Университета Сунгюнкван (старейшего и ведущего вуза Южной Кореи).
Как отметил доктор Сон-ги Бэк, подобная конференция организовывается раз в два года и проводится с целью обсуждения различных проблем, связанных с коммуникациями и журналистикой, новыми технологиями в рамках глобальных тенденций.
«Мы сегодня собрались в Бишкеке, чтобы обсудить роль медиа и коммуникаций в разрешении конфликтов и мировых бедствий. В течение пяти дней мы выступали с результатами исследований и конкретными предложениями. И надеюсь, наша конференция внесет свой вклад в развитие коммуникаций и СМИ для решения глобальных проблем», — сказал Сон-ги Бэк.
Другим уважаемым гостем и одним из лекторов конференций был доктор Стивен Краучер (Stephen M. Croucher), профессор Университета Массей (Massey University) в Новой Зеландии, специалист в области теории коммуникаций.
Он уделил внимание трендам в социальных сетях, так как их значение на информационное поле с каждым днем увеличивается.
«На сегодня в медиа происходят большие изменения. Еще несколько лет назад казалось, что социальные сети – это нечто, чем пользуется только молодежь. А в настоящее время политики вынуждены пользоваться социальными сетями, открывать страницы на Facebook и в Twitter, чтобы общаться со своими гражданами и избирателями. В настоящий момент влияние на массы имеют не газеты, журналы и ТВ, а то, сколько друзей, подписчиков и лайков вы имеете в социальных сетях. И сегодня в медиа происходят серьезные изменения, поскольку газетным редакциям приходится «твитить» о своих статьях, публикациях и делать это как можно быстрее».
Далее, с учетом важности предстоящих политических событий, а именно выборов Президента КР в октябре 2017 года, считаем целесообразным заострить внимание на отдельных фактах в области развития в СМИ в мире.
Очередной номер ежеквартального журнала «Курьер ЮНЕСКО» (июль-сентябрь 2017 г) почти полностью посвящен проблемам средств массовой информации.
Приводим важные цитаты из журнала, касающиеся развития свободы слова как одного из фундаментальных принципов построения демократического государства.
Генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Быкова: «Сосуществование множества просвещенных идей – это необходимое условие демократического развития общества. Именно поэтому качество информации, распространяемой традиционными и новыми СМИ, играет главную роль в формировании общественного мнения. ЮНЕСКО придает особое значение информированности общества во всем, что касается средств массовой информации, считая это одной из основных компетенций человека XXI столетия. Свобода слова и беспрепятственное распространение идей в словесной или визуальной форме являются основополагающими принципами работы Организации и включены в Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года».
Добавим, что Директор редакции журнала «Курьер ЮНЕСКО» Ясмин Шопова считает, что в настоящий момент сформировался кризис на мировом информационном поле. Кризис обусловлен в первую очередь тем, что традиционные СМИ теряют свои позиции, где имеется изобилие ненадежной информации, размытые границы между фактом и мнением, а профессиональная этика потеряла свои основы. В результате на мировом медийном пространстве, происходит разграничение медиа, и в это же самое время появляются фальшивые и токсичные публикации.
«Но данный кризис затрагивает и другие вопросы: он выявляет различные точки зрения относительно роли традиционных СМИ и новых медиатехнологий, взаимодействующих друг с другом; задается вопросами об этике и об образовании; а также ищет новые экономические модели и средства, позволяющие СМИ вернуть себе свою основную функцию противовеса власти и вновь стать гарантом нормального функционирования демократии. В действительности, журналисты и медиа стараются выполнить свои обязательства в выявлении и публичном осуждении нарушения демократических прав».
Относительно кыргызского медийного пространства, то важно отметить факт жалобы кандидата в Президенты О.Бабанова на пять кыргызстанских изданий.
С 7 по 8 августа 2017 года штаб кандидата в президенты Омурбека Бабанова подал жалобы в Центризбирком на пять кыргызстанских новостных изданий, обвинив их в клевете.
Исходя из информации СМИ, в штабе О.Бабанова сообщили, что подали жалобу в ЦИК КР относительно публикаций в пяти кыргызских изданиях: «argument.kg», «gezitter.org», «chagylgan.kg», «tikenek.org» и «24.kg».
По мнению сотрудников предвыборного штаба, публикации в этих изданиях порочат репутацию Бабанова. Согласно жалобе, издания «argument.kg» и «gezitter.org» опубликовали статью под названием «За сколько купил комиссию по госязыку Омурбек Бабанов?»
«Тем самым Бабанова фактически обвинили в совершении уголовно наказуемого деяния – подкупе членов национальной комиссии по государственному языку и членов экспертной комиссии по определению уровня владения государственным языком», — говорится в жалобе.
Представители О.Бабанова также пожаловались и на сайты «chagylgan.kg» и «tikenek.org», которые опубликовали одинаковую статью под названием «Возможно ли, что рабочая партия Курдистана финансирует Бабанова?»
Штаб кандидата считает, что эта статья должна быть проверена на экстремизм, потому что, по их мнению, она несет в себе «призывы, возбуждающие социальную, расовую, национальную ненависть и вражду к О.Бабанову».
«Сотрудники штаба просят Центризбирком признать статьи ложными и обязать редакции сайтов argument.kg, gezitter.org, chagylgan.kg, tikenek.org удалить материалы и написать опровержение. Затем штаб кандидата хочет направить эти жалобы в прокуратуру, чтобы сотрудников эти четырех сайтов привлекли к ответственности за распространение ложной информации», - kloop.kg.
Пятая жалоба касается статьи на сайте издания «24.kg» — в этой публикации другой кандидат в президенты, экс-омбудсмен Турсунбек Акун обвинил О.Бабанова в том, что последний покупает подписи в свою поддержку.
Мнения медиа экспертов:
- Азамат Тынаев: Повторяется классическая ситуация, когда у политиков всегда и во всем остаются виноватыми СМИ. И такое самокритичное отношение к себе, к сожалению, мы очень редко наблюдаем. У нас достаточно медиаграмотное общество, чтобы отличать правду от лжи, оно потихоньку учится отличать достоверную информацию от фейковых новостей. Поэтому не знаю, чем вызвана эта его нелогичная жалоба. Политик его уровня должен отличать конструктив от чего-то там прочего. Да, мы знаем, что, к сожалению, среди наших СМИ есть бульварные и желтые издания, которые абсолютно далеки до того, чтобы придерживаться международных стандартов журналистики, в том числе по объективности и непредвзятости.
- Елена Воронина, медиа-консультант: Здесь нужно думать о том, как он бережется о своей политической репутации. Надо здесь задуматься о своем имени и репутации политика, который не сидит в госорганах где-то на региональном уровне. Это политик, который бывал на верхних этажах Белого дома и сейчас баллотируется в президенты. Он сейчас должен совершенно иначе выстраивать свою коммуникационную политику с любыми СМИ, даже с так называемой «желтой прессой», потому что тот же самый «Гезиттер» нельзя назвать средством массовой информации. Но, тем не менее, обращать внимание нужно на то, как вы сами выстраиваете коммуникацию.
Необходимо отметить, что на фоне предвыборной борьбы оппонент О.Бабанова другой кандидат в Президенты Темир Сариев на своей странице в социальной сети «фейсбук» опубликовал пост, в котором он осуждает действия, связанные с судебными исками к СМИ.
С полной версией статьи можно ознакомиться в разделе "ДОКУМЕНТЫ"