I - О ходе процедуры регистрации Центральной избирательной комиссией КР кандидатов в президенты КР

 

16 августа 2017 года Центральная избирательная комиссия Кыргызской Республики, проверив все документы поданные кандидатом, приняла постановление зарегистрировать кандидатом на должность Президента Кыргызской Республики Бабанова Омурбека Токтогуловича, выдвинутого в порядке самовыдвижения, и  официально выдала ему  удостоверение кандидата на должность Президента Кыргызской Республики.

 

 17 августа 2017 года Центральная избирательная комиссия Кыргызской Республики приняла решение признать недостоверными подписи избирателей собранных в поддержку кандидата на должность Президента Кыргызской Республики Текебаева Омурбека Чиркешовича в количестве 38 643 подписей, за нарушение порядка финансирования. 7 августа 2017 года Рабочей группой по приему и проверке подписных листов  во исполнение требований законодательства Кыргызской Республики были приняты подписные листы в поддержку кандидата на должность Президента Кыргызской Республики Текебаева Омурбека Чиркешовича, в количестве 38 643 подписей. По результатам случайной выборки (жребия) для проверки было отобрано 20 % подписей, что составило 7 729 подписей. По заключению экспертов и согласно ведомостям проверки подписных листов, из отобранных для проверки подписей было выявлено 1 627 недостоверных и недействительных подписей, что в умножении на 5 (пять) согласно инструкции составило 8 135 подписей. В соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики кандидатам запрещается, использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведение предвыборной агитации, осуществление других предвыборных агитаций, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. По состоянию на 17 августа 2017 года израсходованные денежные средства из избирательного фонда кандидата Текебаева Омурбека Чиркешовича составляют 0 (ноль) сом. На основании этого Центральная избирательная комиссия Кыргызской Республики приняла решение признать недостоверными подписи избирателей собранных в поддержку кандидата на должность Президента Кыргызской Республики Текебаева Омурбека Чиркешовича в количестве 38 643 подписей, за нарушение порядка финансирования.

 

21 августа 2017 года Центральная избирательная комиссия Кыргызской Республики зарегистрировала третьим кандидатом на должность Президента Кыргызской Республики Жээнбекова Сооронбая Шариповича, который сразу после получения официального мандата на заседании Правительства Кыргызской Республики заявил о том, что подает в отставку, отметив, что выборы должны быть на равных.

 

Для справки:  В соответствии с Законом КР «О выборах Президента и депутатов ЖК КР», зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные политические (за исключением депутатов Жогорку Кенеша и президента), административные и муниципальные должности с момента регистрации и до определения результатов выборов приостанавливают исполнение должностных или служебных полномочий» либо же премьер-министр подает в отставку, которая должна приниматься президентом. Отставка Премьера влечет за собой отставку правительства. В этом случае члены правительства и руководители административных ведомств продолжают исполнять обязанности до дня назначения членов нового состава правительства и руководителей административных ведомств. Новый состав правительства формируется согласно конституционному закону «О правительстве Кыргызской Республики». Коалиция большинства Жогорку Кенеш Кыргызской Республики  выдвигает кандидата на должность премьер-министра. Кандидат на должность главы правительства вносит в Жогорку Кенеш программу, структуру и состав кабинета министров.

 

II - О жалобах, поступивших в Центральную избирательную комиссию Кыргызской Республики за период с 14 августа по 21 августа 2017 года.

 

17 августа 2017 года в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики поступило заявление от кандидата на должность Президента Кыргызской Республики Керимбекова Б. об отмене Постановления Центральной избирательной комиссии № 331 от 7 августа 2017 года «Об утверждении Решения Бишкекской территориальной избирательной комиссии от 2 августа 2017 года № 11/1 «Об образовании дополнительных избирательных участков на территории города Бишкек».

 

Рассмотрев заявление Керимбекова Б., Центральная избирательная комиссия отметила, что данное постановление было опубликовано на официальном сайте  Центральной избирательной комиссии, в газете «Эркин Тоо » за № 92 (2817) от 11 августа 2017 года. Согласно законодательству Кыргызской Республики заявления (жалобы) подаются незамедлительно, с момента, когда субъекту избирательного процесса стало известно о нарушении его избирательных прав, принятии решений, совершении действия (бездействия), но не позднее 2 календарных дней. В связи с этим Центральная избирательная комиссия Кыргызской Республики приняла решение отказать в удовлетворении заявления Керимбекова Б.

 

III - О Национальной информационной кампании «Проверь себя в списках!»

 

14 августа 2017 года Центральная избирательная комиссия сообщили о начале Национальной информационной кампании «Проверь себя в списках!». Так по информации Центральной избирательной комиссии с 16 августа по 30 сентября избирателям Кыргызской Республики необходимо проверить свои персональные данные в общем списке избирателей. Это можно сделать на участковых избирательных комиссиях, либо на сайте  shailoo.srs.kg, также с 16 августа во всех избирательных участках в обязательном порядке будут висеть списки избирателей, где также можно проверить данные.  Если избиратель обнаружит ошибки или неточности в своих данных либо отсутствие своих данных в списке избирателей, то необходимо лично написать заявление по форме №3 в свою участковую избирательную комиссию отмечается в сообщении. Если же избиратель намерен проголосовать на другом избирательном участке (по избирательному адресу, не по месту регистрации), то также необходимо лично обратиться в соответствующую участковую комиссию с заявлением по форме №2 до 30 сентября 2017 года. Граждане Кыргызской Республики, не успевшие пройти биометрическую регистрацию, могут пройти эту процедуру в органах Государственной регистрационной службы по месту жительства, согласно адресам пунктов сбора биометрической регистрации, затем также уточнить свои данные по месту голосования отмечает Центральная избирательная комиссия Кыргызской Республики.

 

Также можно проверить свои данные, обратившись в call-центр Государственной регистрационной службы по номеру 119 или отправив смс-сообщение с указанием своего ПИН (14-персональный идентификационный номер). Звонки и смс-сообщения бесплатны. Граждане Кыргызской Республики, проживающие или временно пребывающие за рубежом, могут проголосовать 15 октября на 37 избирательных участках в дипломатических и консульских учреждениях Кыргызской Республики. Для этого им необходимо встать на консульский учет.

 

IV - О деятельности общественных (и иных) организаций по подготовке и проведению выборов Президента Кыргызской Республики

 

Мониторинг подготовки выборов президента Кыргызской Республики свидетельствует о том, что с приближением даты проведения выборов деятельность общественных организаций отмечается определенной активностью в реализации поставленных перед ними задач и целей.

 

Так, 12 августа текущего года Общественный Фонд «Гражданская Платформа» провел тренинг для кандидатов и представителей политических партий по основам и новшествам избирательного процесса.

 

Основная цель — информировать представителей кандидатов и политических партий, участвующих в выборах Президента Кыргызской Республики, об основах избирательного процесса и ознакомить с новшествами в избирательном законодательстве КР 2017 года.

 

Всего в тренинге приняли участие 30 представителей кандидатов в Президенты КР и политических партий Кыргызстана. В ходе тренинга кандидатам и представителям партий была представлена следующая информация:

 

• Концептуальные положения и изменения в избирательном законодательстве Кыргызской Республики 2017г;

• Вопросы связанные с регистрацией кандидата. Статус, роль кандидата в Президенты Кыргызской Республики;

• Предвыборная агитация. Основные аспекты при проведении;

Работа с электоратом по повышению их активности в уточнении в списках избирателей;

• Вопросы предусмотренной законом ответственности за нарушения в ходе выборного процесса и ряд других вопросов;

• Порядок обжалования избирательных споров.

 

Тренинг прошел в рамках информационно-образовательной кампании «Выбирай осознанно! Ты несешь ответственность за будущее своей страны!».

Всего в рамках кампании будет проведено 20 тренингов по избирательным правам для активных граждан, представителей политических партий, органов МСУ и впервые голосующих.

В 20 городах страны будут проводится информационные встречи с избирателями по разъяснению основных вопросов процедур голосования и профилактике правонарушений.

В городах Бишкек и Ош работают два информационно — ресурсных центра (ИРЦ), где граждане смогут получить профессиональную консультацию от специалистов и необходимую информацию по всем вопросам избирательного права и избирательного процесса.

Данная инициатива осуществляется в рамках проекта «Содействие государству в проведении Президентских выборов 2017 года» при поддержке посольства Швейцарии.

Далее, в рамках проекта Программного офиса ОБСЕ в Бишкеке «Содействие Кыргызской Республике в улучшении избирательной системы»  «Гражданская Платформа» провела обучение долгосрочных наблюдателей.

 

Тренинг направлен на поддержку в проведении чистых и прозрачных выборов Президента в Кыргызстане.

 

Всего обучение прошли 15 долгосрочных наблюдателей, которые будут отслеживать весь ход подготовки к выборам, избирательный процесс и поствыборный период.

В тренинг включены следующие сессии:

• цель и задачи долгосрочного наблюдения за выборами Президента КР;

• методология проведения мониторинга выборов 2017 г;

• методы обжалования действия и бездействий участников избирательного процесса;

• подкуп, использование административного ресурса.

 

Также в программу обучения были включены вопросы по спискам избирателей, по деятельности ТИК и УИК, мониторинг СМИ и интернет-ресурсов.

 

Всего от ОФ «Гражданская платформа» в выборах Президента 2017 в качестве краткосрочных наблюдателей в 12 городах страны примут участие 500 наблюдателей, 15 долгосрочных наблюдателей и команда экспертов по выборам. В общей сложности будет охвачено 500 участковых избирательных комиссий.

 

Кроме того, в офисе общественного фонда  «Гражданская платформа» состоялась встреча директора фонда Айнуры Усупбековой с британской командой по изучению поведенческого анализа и проблемы подкупа избирателей в Кыргызстане, где обсуждены возможности дальнейшего сотрудничества.

 

Как заявила Айнура Усупбекова - «ОФ «Гражданская платформа» защищает и продвигает права избирателей в Кыргызстане. Наша задача – усилить ответственность  участников избирательного процесса за подкуп избирателей. Для нас очень важно отследить ситуацию  «до» и «после» дня голосования. Особенно важно изучить  и понять психологический фактор подкупа избирателей. Думаю, это поможет в дальнейшем отслеживать ситуацию на долгосрочной основе»

 

В свою очередь, британская команда по изучению поведенческого анализа в рамках сотрудничества с госорганами и гражданским обществом в октябре текущего года планирует изучить все аспекты, влияющие на поведение избирателя в Кыргызстане на региональном и национальном уровнях принимая во внимание культуру и традиции местного населения и дать всестороннюю оценку проблеме подкупа избирателей.

 

Отметим, что британская команда по изучению поведенческого анализа начала свою деятельность с 2010 года. Команда сотрудничает со многими государствами и проводит исследования по многим направлениям, поддерживая различные государственные проекты. В своих исследованиях придерживаются двух подходов, включая изучение поведения респондентов, а также оценка и тестирование нововведений.

 

Кроме того, в зале заседаний Муниципальной администрации мэрии города Бишкек по Ленинскому административному району в рамках информационно-образовательной кампании «Выбирай осознанно! Ты несешь ответственность за будущее своей страны!» проведен тренинг. В ходе тренинга были рассмотрены такие вопросы как, избирательный процесс, процедура голосования, основные права избирателей и других участников избирательного процесса. Участникам тренинга были розданы материалы, в которых содержится информация об уточнении граждан в списках избирателей, нарушениях в предвыборный период и во время выборов и предусмотренная законом ответственность, простые шаги для голосования, процедуры голосования граждан вне помещения и ряд другой полезной информации.

 

В данном тренинге приняли участие активисты Ленинского района, а также председатели домовых и квартальных комитетов.

 

В целях повышения эффективности проведенного мероприятия председателям домовых и квартальных комитетов было дано поручение довести заслушанную информацию до жителей на местах.

 

Для справки:

Общественный Фонд «Гражданская платформа – это некоммерческая, неправительственная организация (НПО) миссия которой направлена на формирование и развитие потенциала институтов гражданского общества для достижения политического, экономического и социального благополучия граждан Кыргызстана.

Цель Фонда заключается в продвижении гражданских инициатив, укреплении институтов гражданского общества и повышении правовой культуры граждан в целях содействия формированию эффективных механизмов основополагающих принципов демократии и соблюдения прав человека в Кыргызской Республике.

 

 

V - Мониторинг мероприятий в СМИ

 

 

В преддверии президентских выборов в октябре 2017 года в КР, заметно, оживилась предвыборная борьба, где мониторинг Бишкекского филиала МИМРД МПА СНГ показывает, что в настоящий момент оппоненты – кандидаты в Президенты уделяют пристальное внимание действиям своих коллег оппонентов.

Представители СМИ широко освещают процесс регистрации кандидатов в Президенты КР, этапы сдачи теста на знание государственного языка, сбор подписей и работу штабов кандидатов.