Информационный бюллетень БФ МИМРД МПА СНГ за октябрь 2017 года
I – О деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
Об участии Торага Жогорку Кенеша Чыныбай Турсунбекова
на заседании Совета МПА СНГ
14 октября 2017 года Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Чыныбай Турсунбеков принял участие в заседании Совета Межпарламентской Ассамблеи стран-участниц Содружества Независимых Государств в городе Санкт-Петербург.
В ходе заседания участники рассмотрели ряд актуальных вопросов, в числе которых «О готовности к наблюдению за выборами Президента Кыргызской Республики», «О внесении изменений в Положение о премии МПА СНГ имени Чингиза Айтматова», «О предложении о создании Экспертного совета по экономике». По вопросу «Об итогах пятого международного культурно-образовательного форума государств-участников СНГ «Дети Содружества» Торага ЖК КР Чыныбай Турсунбеков выступил докладчиком.
Он отметил, что в это году исполнилось пять лет, как проводится Форум, организаторами которого выступают Жогорку Кенеш и Совет Межпарламентской Ассамблеи СНГ. Нынешний год был особенным и тем, что в нем приняла участие Председатель Совета Федерации Федерального Собрания России Валентина Матвиенко. Чыныбай Турсунбеков поблагодарил ее за активное личное участие.
Торага добавил, что Форум - это очень важная и эффективная площадка для взаимного обмена мнениями по актуальным вопросам современности и поиска их решений через призму взглядов молодого поколения.
Также Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Чыныбай Турсунбеков в ходе заседания Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств (МПА СНГ) в г. Санкт-Петербург (Российская Федерация) выступил относительно предстоящих в Кыргызстане выборов Президента.
«Проведение честных, открытых и прозрачных выборов является для Кыргызстана событием исключительной важности. В стране была проведена соответствующая реформа избирательной системы, в частности, внедрены современные технологии с использованием биометрических данных граждан, успешно апробированные в ходе парламентских выборов 2015 года и на референдуме 2016 года», - сообщил Чыныбай Турсунбеков.
Торага выразил благодарность Председателю Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентине Матвиенко за содействие в направлении делегации от МПА СНГ для участия в международном наблюдении за выборами Президента Кыргызской Республики, которые уже приступили к работе. «Институт международных наблюдателей имеет большое значение для подтверждения демократического статуса избирательного процесса», - подчеркнул он.
По его словам, кыргызская сторона с благодарностью примет парламентские делегации от каждого государства-члена СНГ и группу наблюдателей от МПА СНГ в качестве международных наблюдателей. «Жогорку Кенеш внимательно следит за подготовкой к предстоящим президентским выборам и окажет всяческое содействие межпарламентским организациям в их мониторинге», - особо подчеркнул Торага.
О работе группы наблюдателей от МПА СНГ
15 октября 2017 года группа наблюдателей от Межпарламентской Ассамблеи СНГ во главе с ее координатором, заместителем председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по обороне Виктором Михайловичем Заварзиным приняла участие в открытии избирательного участка № 1325 в г.Бишкек и наблюдала за началом голосования граждан.
Группа прибыла в соответствии с приглашением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики. Данная группа международных наблюдателей сформирована от Межпарламентской Ассамблеи СНГ (МПА СНГ) для осуществления долгосрочного и краткосрочного мониторинга подготовки и проведения выборов Президента Кыргызской Республики. Виктор Заварзин отметил, что операторы АСУ в отличие от прошлых выборов стали опытнее. «Процесс голосования в Кыргызстане для всех нас особенный, поскольку используются новые технологии (биометрические данные). Это способствует проведению открытых и честных выборов»,- отметил В.Заварзин.
Отметим, что в состав группы вошли 29 наблюдателей из числа парламентариев и представителей высших законодательных органов власти Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Таджикистан, а также сотрудников Секретариата Совета МПА СНГ и экспертов МИМРД МПА СНГ.
16 октября 2017 года Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Чыныбай Турсунбеков встретился с миссией международных наблюдателей от Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ, прибывшей в Кыргызстан для проведения мониторинга за выборами Президента Кыргызской Республики.
Торага выразил благодарность Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентине Матвиенко за оказанное содействие в направлении деклегации от МПА СНГ для участия в международном мониторинге за ходом подготовки и проведения выборов Президента Кыргызской Республики.
Чыныбай Турсунбеков подчеркнул, что практика формирования миссий наблюдателей от МПА СНГ для осуществления мониторинга выборов имеет важное значение. «Ваша миссия всегда активно участвуете в мониторинге выборов, занимая в их оценке взвешенную и объективную позицию», - отметил Торага, подчеркнув, что для кыргызской стороны является крайне важной оценка всех международных наблюдателей и мирового сообщества в целом.
«Подготовка и проведение выборов Президента имели достаточно серьезный и высокий уровень. Условия для всех были максимально отрытыми и честными. Это стало возможным благодаря решению властей Кыргызстана», - подчеркнул Торага.
Координатор миссии наблюдателей от МПА СНГ, заместитель Председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания России Виктор Заварзин, в свою очередь, поздравил народ Кыргызстана и руководство страны с успешным проведением выборов. «Прошедшие выборы состоялись. Народ сделал свой осознанный выбор и для этого были созданы все необходимые условия», - отметил он.
В.Заварзин подчеркнул, что на пространстве СНГ опыт проведения выборов на основе биометрических данных является крайне важным. «На сегодняшний день уже есть договоренность с руководством ЦИК Кыргызстана об изучении внедряемой системы с применением новых технологий исключающей малейшую фальсификацию», - отметил он.
Виктор Заварзин и другие члены миссии международных наблюдателей выразили высокую оценку подготовке и проведению выборов главы кыргызского государства. «Мы считаем, что процесс, за которым миссия вчера наблюдала, был демократичным, открытым и прозрачным. Действия работников на избирательных участках были четкими и слаженными, более того мы стали свидетелями хорошо продуманного механизма голосования на дому», - добавили участники встречи.
Во встрече также приняли участие член Постоянной комиссии Национального Собрания Республики Армения по здравоохранению и социальным вопросам Айк Бабуханян, член Постоянной комиссии Национального Собрания Республики Армения по вопросам территориального управления, местного самоуправления, сельского хозяйства и охраны природы Сурен Манукян, Заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального Собрания Республики Беларусь Иван Корж, Заместитель председателя Комитета Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан по аграрным вопросам, водным и земельным ресурсам Олимджон Сафаров, Директор Международного института мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств – участников МПА СНГ Дмитрий Гладей, а также заместитель секретаря Совета МПА СНГ Нурбек Сатвалдиев.
Со своей стороны Чыныбай Турсунбеков поблагодарил миссию за активную деятельность и сделанные объективные, справедливые выводы по результатам мониторинга.
Об отставке Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Ч.Турсунбекова
25 октября 2017 года Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики заявил о своей добровольной отставке.
Он отметил, что в течение 1,5 года на своей должности сумел реализовать ряд конкретных идей, которые вошли в Стратегию развития Жогорку Кенеша до 2020 года. Был создан Совет по развитию бизнеса и предпринимательства при Торага ЖК КР.
Касаясь вопросов международного сотрудничества, Ч.Турсунбеков подчеркнул, что Жогорку Кенеш занял достойное место на мировой арене. Ратифицированы ряд международных соглашений, укреплены взаимоотношения Жогорку Кенеша с парламентами других государств.
Он также отметил, что необходимо довести начатую конституционную реформу, поскольку в Кыргызстане должна укрепиться истинная парламентская система правления. «На должности Торага Жогорку Кенеша я не делил депутатов на «позицию» и «оппозицию», тем самым сохраняя политический баланс внутри парламента. В Кыргызстане прошли президентские выборы, по итогам которых произойдет мирная передача власти. Эта традиция должна продолжаться и в других ветвях власти. Поэтому я подаю в отставку. Мое решение не связано с политической конъюктурой»,- отметил Ч.Турсунбеков.
Выступление Чыныбая Турсунбекова относительно добровольной отставки с поста Торага Жогорку Кенеша
Дорогие соотечественники!
Уважаемые коллеги!
Уже семь лет как я в политике, из которых пять с половиной лет я являюсь членом партии СДПК и более того, Президент Атамбаев Алмазбек Шаршенович доверил мне работать в качестве лидера фракции. И тогда, семь лет назад, когда я пришел в политику в первый раз, я ставил перед собой высокие цели. Большинство идей и замыслов были воплощены, и я надеюсь, что будет продолжена работа по реализации конкретных задач, вошедших в программу.
В последние полтора года я руководил Жогорку Кенешем, не деля никого на позицию и на оппозицию. Когда я вступил на эту должность, я стал инициатором ряда идей, большинство из которых были включены в пятилетнюю программу развития Жогорку Кенеша и на сегодняшний день уже реализуются. Также под председательством Торага был создан Совет по развитию бизнеса и предпринимательства, который также продолжает свою работу. Эффективная деятельность данного Совета была отмечена на встрече с представителями бизнес-ассоциаций 20 сентября текущего года, когда были озвучены факты относительно его результативности и положительного влияния на бизнес сектор и предпринимательскую среду в целом.
Кроме этого парламент, как законодательная ветвь власти, принял ряд важных законопроектов для дальнейшего развития страны, а также проведения политических, социальных, экономических и правовых реформ. К примеру, за последний месяц был ратифицирован ряд международных соглашений в частности относительно делимитации государственных границ, которые не решались на протяжении 26 лет. Во всем этом Жогорку Кенеш показал волю и единство.
Более того, Жогорку Кенеш внес огромный вклад в укрепление международных отношений Кыргызстана с другими странами и сотрудничество с международными организациями как ОДКБ, ОИС, СНГ и ТюркПА. Приведу в качестве примера нашей плодотворной работы высказанное мнение Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентины Матвиенко в ходе очередного заседания Межпарламентской Ассамблеи СНГ. «Сегодня бенефис кыргызского парламента на пространстве МПА СНГ», - отметила она. И это также является свидетельством возросшего авторитета Кыргызстана на мировой арене.
Кроме того, в рамках рабочих визитов Канцлера Германии Ангелы Меркель и Президента Узбекистана Шавката Мирзиеева состоялась и моя встреча с ними, во время которых они высказали заинтересованность в углублении межпарламентского сотрудничества между нашими странами. Председатель Совета Федерации России Валентина Матвиенко и Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин во время рабочих визитов также отмечали роль Жогорку Кенеша в развитии межгосударственных отношений. Следует также сообщить о том, что в этом году 7-8 декабря планируется проведение в Бишкеке очередного заседания Парламентской Ассамблеи Тюркоязычных Государств. А в следующем году в Бишкеке должна пройти ежегодная сессия Парламентской Ассамблеи ОБСЕ. Мы должны все эти запланированные мероприятия провести на высоком организационном уровне и успешно их завершить. В общем Парламент Кыргызстана ведет значимую работу по улучшению международных связей.
Семь лет назад Кыргызстан избрал путь развития парламентской демократии, и у нас уже есть много успехов. Несмотря на то, что на этой дороге много трудностей, Жогорку Кенеш выполняет свою работу с достоинством. И наша главная, общая цель - развивать свою страну, которую в мировом сообществе ассоциируют с островком демократии. Особенно, нам необходимо довести до логического конца начатые конституционные реформы и перейти на истинно парламентскую форму правления. И эти задачи возложены на Жогорку Кенеш.
Еще одним отличием Кыргызстана от других стран Центральной Азии является смена Президентов конституционным путем. Алмазбек Шаршенович стал главой государства мирным путем, тем самым заложив политическую культуру, и в нынешнем году мы ее укрепили, проведя выборы нового Президента на основе законности и прозрачности. И я считаю, что подобная мирная передача полномочий должна быть и у других ветвей власти. Нам не нужно создавать в обществе напряженность, и если ситуация того требует, мирная передача власти должна стать традицией.
Уважаемые коллеги!
Полтора года я максимально работал для того, чтобы оправдать ваше доверие. Я к каждому из вас относился беспристрастно, справедливо, старался не допустить внутреннего разделения. Возможно, моя позиция кому-то нравилась, а кому-то нет. Но моей главной целью, как человека, поддерживающего демократию, было соблюдение законности. Ни одному депутату, ни одному работнику Аппарата не было дано незаконных поручений.
Уважаемые участники заседания!
Выражаю благодарность своим коллегам, Президенту, Правительству. Особенно хочу сказать большое спасибо представителям СМИ. Мне понадобилось менее 24 часов, чтобы принять решение об отставке, и после этого я убедился, что и другие важные вопросы можно решать за столь же короткое время. Я складываю с себя полномочия с чувством признательности своим коллегам, большинство из которых меня поддерживало и просило продолжить свою работу на этом посту. Но это не значит, я ухожу, я буду продолжать свою политическую деятельность, работать депутатом.
Уважаемые коллеги!
Давайте будет продолжать совместную работу, продолжать демократические преобразования с большими надеждами. Ведь, чтобы прийти к успеху, необходима вера и надежда. Желаю всем вам больших достижений и плодотворной деятельности.
Об избрании Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
25 октября 2017 года Комитет по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и Регламенту Жогорку Кенеша рассмотрел две кандидатуры, представленные для избрания на должность Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
Так, парламентская фракция «Онугуу-Прогресс» на пост Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики представила кандидатуру депутата Жогорку Кенеша Исхака Масалиева. Парламентская фракция «Кыргызстан» и Коалиция парламентского большинства представила кандидатуру депутата Жогорку Кенеша Дастанбека Джумабекова.
По итогам обсуждения, Комитет рекомендовал Жогорку Кенешу рассмотреть представленные кандидатуры для избрания на должность Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
По итогам тайного голосования на заседании Жогорку Кенеша с использованием бюллетеней, депутат Дастанбек Джумабеков избран Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. За его кандидатуру проголосовали 80 депутатов Жогорку Кенеша.
Д.Джумабеков родился 2 ноября 1976 г. в селе Саткей, Кара - Бууринского района, Таласской области. Образование высшее. В 2001 году окончил Кыргызский Государственный Национальный университет по специальности «Юриспруденция». Трудовую деятельность начал в 2002 году коммерческим директором в Представительстве турецкой компании в Кыргызской Республике “Баямташ ЛТД”. 2005-2007 гг. Бельгийская фирма “КАSI трейнинг” – Генеральный менеджер. 2007-2009 гг. ОсОО “ЯКАД” – Генеральный директор. 2009- 2010 гг. – начальник передвижного механизированного отряда Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики по Таласской области. В октябре 2010 года по списку идеалистической демократической политической партии «Ата-Журт» избран депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики V созыва. Член комитета по противодействию коррупции Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. С мая 2014 года заместитель лидера фракции «Ата-Журт» Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. С июня 2015 года лидер фракции «Ата-Журт» Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. С октября 2015 года по списку политической партии «Кыргызстан» избран депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики VI созыва.
25 октября 2017 года путем тайного голосования избран на пост Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Женат, воспитывает троих детей. В 2009 году награжден Медалью за заслуги перед оборонно спортивно-технической организацией Кыргызской Республики. Центральный Совет ОСТО КР. Имеет почетную грамоту главы Кара-Бууринской районной государственной администрации за большой вклад в улучшение и развитие инфраструктуры района (2009г.).
Об избрании вице-спикера Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
1 ноября 2017 года депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Асель Кодуранова была избрана на должность заместителя Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
Данная кандидатура была представлена парламентской фракцией СДПК. По итогам тайного голосования с использованием бюллетеней, кандидатуру А.Кодурановой поддержали 91 депутатов.
А.Кодуранова пришла вместо депутата Данияра Толонова, который на заседании Жогорку Кенеша 26 октября 2017 года досрочно сложил с себя полномочия заместителя Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
А.Кодуранова ранее являлась председателем Комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и Регламенту Жогорку Кенеша.
II - О деятельности ГРС КР
04 октября 2017 года ГРС передала окончательные списки избирателей в Центральную избирательную комиссию по выборам и проведению референдумов КР, согласно календарного графика.
Общее количество избирателей на выборы Президента Кыргызской Республики составило 3 025 770 граждан, из них:
• 2 908 453 по территории Кыргызской Республики;
• 18 580 - МИД (избиратели за пределами республики);
• 98 737 - дополнительные участки г. Бишкек.
Количество исключенных из списка избирателей за текущий год составил 17 180, из них:
• 16 687 – умершие;
• 493 - вышедшие из гражданства КР;
• 13672 - паспорта образца 1974/1994 года.
Количество поступивших и обработанных заявлений по Форме 2 составило 316 064 и по Форме 3 составило 28 397.
Информация по количеству избирателей в разрезе регионов республики:
• г. Бишкек 327 985
• г. Ош 159 348
• Баткенская область 243 722
• Таласская область 130 195
• Нарынская область 161 894
• МИД КР 18 580
• Чуйская область 491 034
• Иссык-Кульская область 259 118
• Жалал-Абадская область 545 745
• Ошская область 589 412
• Дополнительные УИК г.Бишкек 98 737
В списки избирателей включаются граждане, достигшие 18-летнего возраста, прошедшие биометрическую регистрацию и имеющие действующий паспорт гражданина Кыргызской Республики.
5 октября 2017 года в рамках Программы цифровой трансформации «Таза Коом» ГРС запустила автоматизированные информационные системы «Паспорт», «ЗАГС», «Гражданство» в 25 консульских учреждениях Кыргызской Республики за рубежом.
По замыслу разработчиков, данные меры значительно упростят процедуры предоставления государственных регистрационных услуг в части оформления и изготовления паспорта, что позволит сократить время получения паспортов гражданам Кыргызской Республики, находящимся за рубежом. Производить регистрацию актов гражданского состояния в режиме онлайн, осуществлять присвоение персонального идентификационного номера гражданам Кыргызской Республики и оформлять заявления по вопросам гражданства.
Для удобства граждан находящиеся за пределами Кыргызской Республики реализована возможность оплаты за предоставленные услуги с помощью без наличных платежей через банковские карты Visa и MasterCard. Таким образом, гражданам станет легче получать услуги ГРС, без больших временных и финансовых затрат.
ГРС также переданы 25 современных комплектов компьютерного и офисного оборудования, цифровой фотоаппарат, сканер отпечатков пальцев, ЭЦП (электронная цифровая подпись) для полноценной работы с электронными системами. Сотрудникам зарубежных представительств предусмотрены обучение и инструктаж по работе с электронными системами в Учебном центре ГРС.
6 октября 2017 года ГРС передала МИД Кыргызстана полные комплекты оборудований для идентификации избирателей в 37 зарубежных участковых избирательных комиссиях. Общее количество избирателей за границей составило 18 тыс. 580 человек. Во время парламентских выборах 2015 года в числе избирателей за рубежом было 15 тыс. 312 гражданина.
Чтобы попасть в список избирателей гражданин, находящийся за границей должен встать на консульский учет и сдать биометрические данные, если еще не проходил биометрическую регистрацию. Если же гражданин сдавал биометрические данные в Кыргызстане то, тогда он должен встать на консулький учет или написать форму 2, чтобы его включили в список заграничных избирателей.
10 октября 2017 года ГРС выступило с обращением, что Форма №2 заполняется в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Конституционного Закона «О выборах президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша» собственноручно избирателем, желающим голосовать не по адресу прописки указанному в паспорте, а по избирательному адресу. К заполненной анкете Форме №2 избиратель должен также приложить копию паспорта и после чего председатель Участковой избирательной комиссии должен подписаться и поставить печать. Далее эти анкеты передаются в ГРС для обработки в указанные в анкетах избирателем участки.
Ранее ГРС призывал избирателей никому не давать копии паспортов или же свои ПИН номера. В связи с чем ГРС просит избирателей проверить себя в списках и в случаях обнаружения себя в других участках на основании Формы №2, рекомендует обратиться в правоохранительные органы. Стоит отметить, что в адрес ГРС ранее неоднократно поступали письма от избирателей, заявляющих, что по Форме №2 перекинули их с одного участка в другой.
11 октября 2017 года в рамках Национального проекта «Таза Коом» запущенного по всей стране 363 информационные киоски оказали гражданам 1 тыс. 15 государственных услуг. Из числа оказанных услуг 811 относятся к оформлению документов для получения биометрических паспортов, 55 человек получили услуги автоматизированной информационной системы «ЗАГС» и 149 услуг оказаны по линии адресно справочного бюро (регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания и справок о регистрационном учете).
Внедрение «Информационных киосков» в отделениях связи ГП «Кыргыз почтасы» позволит населению получить облегченный доступ на уровне айыл-окмоту к государственным услугам.
Распределение информационных киосков по областям: Джалал-абад - 48 точек; Нарын – 46; Талас – 31; Чуй – 96; Иссык-Куль – 43; Ош – 70 и в Баткенской области – 29.
До конца года общее количество запущенных киосков достигнет 434.
15 октября 2017 года Государственная регистрационная служба сообщила информацию о работе единого колл-центра ГРС 119 в рамках проведения президентских выборов.
В сентябре 2017 года колл-центр принял 67 543 звонков. Однако, в октябре в связи с активацией и приближением дня голосования количество звонков заметно возросло.
С 01 по 14 октября 2017 года колл-центр обработал 60 939 звонков, из них, 52 538 звонков были посвящены вопросам выборов и списков избирателей.
14 октября в день голосования вне помещения поступило 7 691 звонков и трудились 50 операторов отвечая на звонки граждан.
15 октября в основной день голосования обработано порядка 9 549 звонков. В день выборов в колл-центре трудились 65 операторов.
13 и 14 октября за день до голосования 52 776 граждане успешно воспользовались услугой проверки своего УИК через короткий номер 119.
По итогам 15 октября 89 934 граждан успешно воспользовались услугой проверки своего УИК через короткий номер на SMS 119.
В день выборов 80 000 интернет-пользователей проверили свои УИК через Портал shailoo.srs.kg.
Также граждане могли получить онлайн консультацию оператора через сайт ГРС grs.gov.kg.
15 октября 2017 года по итогам дня голосования Государственная регистрационная служба сделало заявление о безупречной работе идентификационных оборудований во всех избирательных участках. Согласно сообщению, зафиксировано минимальное количество незначительных технических сбоев. Из 5 тыс. 560 комплектов оборудований по идентификации избирателей только один комплект был заменен на резервный в Узгенском районе Ошской области. В целом по всей республике было подготовлено 240 резервных комплектов.
Государственная регистрационная служба выражает глубокую благодарность операторам по идентификации избирателей за добросовестную и усердную работу.
Кроме того, в рамках проведения президентских выборов Государственная регистрационная служба сообщило информацию о работе единого колл-центра ГРС 119 (звонок бесплатный для всех операторов).
Так, в сентябре 2017 года колл-центр принял 67 543 звонков. Однако, в октябре с связи с активацией и приближением дня голосования количество звонков заметно возросло.
Колл-центр ГРС был создан в 2015 году, за время работы колл-центра принято порядка 546 435 звонков от граждан.
15 октября 2017 года Государственная регистрационная служба определила 3-миллионного избирателя КР. Ею стала КУРАМОВА ОРОЗГҮЛ из Кадамжайского района Баткенской области. Руководство ГРС и представители районной администрации поздравили и вручили памятный сувенир, отмечая значимость каждого избирателя для страны.
Президентские выборы восьмые по счету выборы с применением инновационных технологий, ставшие основой составления качественного списка избирателей для проведения честных и прозрачных выборов.
Количество избирателей на выборы депутатов Жогорку Кенеша в 2015 года составляло 2 миллиона 761 297 граждан. Эти показатели на выборах в местные кенеши и референдум в 2016 году возросли до 2 миллиона 851 952 избирателей. На выборы Президента Кыргызской Республики в 2017 году данная цифра достигла 3 миллиона 025 770 избирателей.
Руководством ГРС отмечено, что данные показатели имеют такую же значимость для страны, как и рождение 6-миллионного гражданина в 2015 году. Так как рост численности населения считается одним из главных показателей мирной жизни, уверенности народа в своем будущем и устремленности людей к благополучию и процветанию.
III - О деятельности ЦИК КР
2 октября 2017 года в рамках рабочей поездки по Иссык-Кульской области вице-премьер-министр Кыргызской Республики Т.Джумакадыров и председатель ЦИК КР Н.Шайлдабекова посетили ряд избирательных участков, расположенных в г. Чолпон-Ата Иссык-Кульской области, а также приняли участие в заседании областного штаба Иссык-Кульской области.
«15 октября, в день голосования, любое сообщение, полученное по горячей линии не должно остаться без ответа. В течение получаса любая информация должна быть проверена и в случае подтверждения фактов, противоречащих нормам закона и избирательного права, должна быть реакция со стороны соответствующих органов. Данная избирательная кампания проводится с помощью новых технологий. Поэтому ничего не должно мешать для проведения честных и прозрачных выборов»,- сообщил вице-премьер-министр.
В рамках надзора за соблюдением законодательства о выборах органами прокуратуры Кыргызской Республики были проведены проверки по вопросу подготовки и технического оснащения избирательных участков к выборам Президента КР.
По результатам проведенных проверок внесено 9 представлений об устранении нарушений закона, 33 предписания о незамедлительном устранении нарушений закона, 2 предостережение о недопустимости нарушений закона на имя руководителей айыл окмоту и районных администраций.
Недостатки в организации и подготовке избирательных участков к выборам Президента КР установлены в Петровском, Садовском и Ак-суйском айыльном округе Чуйской области, Катта-Талдыкском, Мадынском и Папанском айыл окмотах Кара-Суйского района Ошской области, г.Талас Таласской области, в Кадамжайском, Лейлекском районах, г.Кызыл-Кия Баткенской области и т.д.
К примеру, на избирательных участках №6107, №6112, №6114, №6115 в г.Талас отсутствуют принтер, монитор, стационарный телефон, альтернативным источником электроэнергии и др.
На избирательных участках №7113, №7315, №7316 и №7314 Петровского айыл окмоту Московского района Чуйской области избирательные участки не оборудованы специальными приспособлениями (пандусами, перилами) для создания необходимых условий беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья в помещение для голосования.
3 октября 2017 года, в Бишкеке в здании типографического центра ОАО «Учкун» прошла церемония подписания акта приема и передачи изготовленных избирательных бюллетеней в территориальные избирательные комиссии Джалал-Абадской, Ошской, Баткенской, Нарынской, Иссык-Кульской, Таласской и Чуйской областей.
В Джалал-Абадскую область отправлены – 544 795 бюллетеней, Ошскую – 588 948, Баткенскую – 243 263, Нарынскую область – 162 228, Иссык-Кульскую – 259 562, Таласскую – 130 508, Чуйскую – 492 283.
Всего изготовлено 3 млн 31 тыс. 811 бюллетень, из них 2 млн 461 тыс 219 – на государственном и 570 тыс.592 – на официальном языках.
Постоянный (круглосуточный) мониторинг процесса печати бюллетеней в ОАО “Учкун” осуществлялся рабочей группой, в составе которой были члены ЦИК, сотрудники информационного и организационного отделов аппарата центризбиркома, охрана была обеспечена сотрудниками правоохранительных органов (ГКНБ, МВД). В печатном цехе ОАО “Учкун” был установлен комплект оборудования, на котором тестировались печатаемые бюллетени.
Избирательный бюллетень имеет высокую степень защиты, наносится специальная защитная краска для распознавания каждого бюллетеня автоматически считывающей урной (АСУ).
6 октября 2017 года, Центризбирком совместно с Регистрационной службой провели презентацию о применении информационно избирательной системы (ИИС).
На встрече приняли участие председатель ЦИК КР – Н.Шайлдабекова, глава ГРС – Д.Догоев, главы Посольств в КР, члены ЦИК КР, представители гражданского общества и научно-экспертного совета, аккредитованные международные и общественные наблюдатели, а также представители СМИ.
В ходе встречи был обсужден ряд ключевых вопросов по подготовке и проведению выборов Президента Кыргызской Республики. Глава Центризбиркома информировала участников диалога об основных этапах выборного процесса, о ходе подготовки к выборам Президента КР 15 октября. Были обсуждены вопросы обучения членов участковых избирательных комиссий технологиям работы с автоматическими считывающими урнами (АСУ), взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления.
Также, в рамках встречи участникам была продемонстрирована работа автоматически считывающей урны (АСУ), в ходе которого для участников встречи проведены тестовое голосование кампании «Твой голос – твое будущее!», где наглядно показан процесс голосования. Как АСУ принимают и подсчитывают избирательные бюллетени, после 20:00 в день выборов модем передает данные после завершения голосования на сервер ЦИКа. В серверном Центризбиркома идет сбор и сохранение данных с АСУ, после данные выставляются на официальном сайте ЦИКа на портале http://ess.shailoo.gov.kg.
Справка:
ИИС – информационная избирательная система предназначена для подготовки и проведения, а также отображения информации о ходе и итогах голосования на выборах и референдумах Кыргызской Республики.
Информационная избирательная система (ИИС), разработана в 2015 году, прошла апробацию на референдуме 2016 года, выборах в местные кенеши в мае 2017 года и имеет сертификат международных компаний. Новые избирательные технологии были разработаны ЦИК совместно с международным агентством по сотрудничеству Южной Кореи. На данный момент все коды программ переданы кыргызской стороне и обслуживание ведётся специалистами ЦИК.
В состав ИИС входит:
• автоматически-считывающие устройства (АСУ) для приема и считывания избирательных бюллетеней на УИКах;
• программное обеспечение (ПО) ИИС, выполняющее функции сбора, хранения и предоставления информации о выборах;
• защищенные каналы связи для передачи данных с АСУ на центральный сервер в ЦИК;
• серверное оборудование, комплекс оборудования для содержания ПО ИИС и обеспечения информационной безопасности.
10 октября 2017 года в Центризбиркоме состоялась встреча председателя ЦИК КР Н.Шайлдабековой с общественными и международными наблюдателями по обсуждению подготовки к выборам Президента КР назначенных на 15 октября.
В ходе встречи глава ЦИК КР проинформировала наблюдателей о текущей общественно-политической обстановке в стране, о реализации комплекса мер по подготовке и проведению выборов Президента КР.
Повышенный интерес участников встречи вызвала работа сервера Избирательной информационной системы (ИИС) в день голосования. 15 октября 2017 года после завершения голосования гражданам предоставлена возможность максимально следить за предварительными итогами на сайте сервера. По этому поводу наблюдатели поинтересовались о возможных сбоях в сервере. “Стресс-тест проводился на миллион пользователей. Ссылка на сервер находится на официальном сайте ЦИК КР, а информация хранится на другом хостинге. Поэтому максимальная пропускная способность хостинга даст возможность бесперебойной работы в день голосования”,- ответила Н.Шайлдабекова.
В завершен