Информационный бюллетень Бишкекского филиала МИМРД МПА СНГ за март 2019 года
28.03.19
По итогам переговоров Президента Сооронбая Жээнбекова и Президента Владимира Путина подписано Совместное заявление
По итогам переговоров Президента Кыргызстана Сооронбая Жээнбекова и Президента России Владимира Путина сегодня, 28 марта, Главами двух государств подписано Совместное заявление.
Кроме того, подписаны следующие двухсторонние документы:
Протокол между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией о внесении изменений в Соглашение между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией о статусе и условиях пребывания объединенной российской военной базы на территории Кыргызской Республики от 20 сентября 2012 года.
Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи.
Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов от 6 июня 2016 года.
Меморандум о взаимодействии по активизации торгово-экономического сотрудничества и обмену опытом по реализации национальных проектов между Министерством экономики Кыргызской Республики и Министерством экономического развития Российской Федерации.
Соглашение между Государственной службой интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики (Кыргызпатент) и Федеральной службой по интеллектуальной собственности (Российская Федерация) о предоставлении доступа к информационно-поисковой системе патентного поиска PatSearch.
Меморандум о сотрудничестве по проектам развития железнодорожной сети на территории Кыргызской Республики между Министерством транспорта и дорог Кыргызской Республики, Государственным предприятием «Национальная компания «Кыргызтемиржолу» и Министерством транспорта Российской Федерации, Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» по проектам развития железнодорожной сети на территории Кыргызской Республики.
Меморандум о сотрудничестве между Министерством образования и науки Кыргызской Республики и Министерством просвещения Российской Федерации.
Меморандум между Государственным агентством по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики и Министерством спорта Российской Федерации о сотрудничестве в области физической культуры и спорта.
Соглашение между Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Российская Федерация) о сотрудничестве в области внедрения Международных медико-санитарных правил.
Соглашение о сотрудничестве между Государственной комиссией по делам религий при Президенте Кыргызской Республики и Федеральным агентством по делам национальностей Российской Федерации.
Дорожная карта между Государственным комитетом промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики и ПАО «Газпром» относительно инвестиций в нефтегазовую отрасль.
Соглашение о сотрудничестве между Банком ВТБ (ПАО), Акционерным обществом «Группа Альянс» и ООО «Альянс Алтын».
Соглашение о сотрудничестве между Российским фондом прямых инвестиций и Российско-Кыргызским Фондом развития.
Меморандум между ООО «Астра Солар» ООО «Хэвел» и ВЭБ об экспорте продукции.
Дорожная карта о сотрудничестве между Кыргызской Республикой с Евразийским банком развития на 2019–2021 годы.
Соглашение о сотрудничестве Ассоциации вузов Кыргызской Республики и Российского союза ректоров.
Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между Академией государственного управления при Президенте Кыргызской Республики и Российской Академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.
27.03.19
Городские парламенты Санкт-Петербурга и Бишкека подписали Меморандум о взаимопонимании
27 марта в Мариинском дворце состоялась церемония подписания Меморандума о взаимопонимании между Законодательным Собранием Санкт-Петербурга (Российская Федерация) и Бишкекским городским кенешем (Кыргызская Республика).
Документ подписали Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Вячеслав Макаров и Председатель Бишкекского городского кенеша Жаныбек Абиров. Стороны сошлись во мнении, что данное событие свидетельствует об активном развитии сотрудничества на региональном уровне. Жаныбек Абиров поблагодарил Вячеслава Макарова за теплый прием и выразил надежду на то, что меморандум будет способствовать обмену ценным законотворческим опытом между парламентами двух городов.
Как отметил заместитель Генерального секретаря Совета Межпарламентской Ассамблеи СНГ — полномочный представитель Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Нурбек Сатвалдиев, «данный визит можно считать историческим: он способствует укреплению не только межгородских, но и межгосударственных отношений и, безусловно, создает новые предпосылки к развитию взаимодействия Российской Федерации и Кыргызской Республики».
27.03.19
Межпарламентской Ассамблее СНГ исполнилось 27 лет
Соглашение о Межпарламентской Ассамблее государств — участников Содружества Независимых Государств было подписано 27 лет назад в Алма-Ате, в то время столице Республики Казахстан.
А в мае 1995 года в Минске главы государств СНГ подписали Конвенцию о Межпарламентской Ассамблее государств — участников СНГ — основной документ, регламентирующий деятельность Ассамблеи и придающий МПА СНГ статус межгосударственного органа.
Центральное место в работе Ассамблеи занимают вопросы развития модельного законодательства, наблюдения за выборами и референдумами, организации конгрессов и конференций. МПА СНГ — эффективная площадка для диалога и взаимодействия представителей парламентов стран Содружества, обмена опытом, организации сотрудничества в самых разных сферах. А взаимодействие с международными межпарламентскими организациями позволяет осваивать лучший мировой опыт законотворческой деятельности, налаживать взаимовыгодные связи и одновременно продвигать интересы СНГ на международной арене.
С 2012 года в Содружестве Независимых Государств установилась практика систематического информирования высшего уставного органа Содружества — Совета глав государств СНГ — о деятельности Межпарламентской Ассамблеи. Председатель Совета МПА СНГ Валентина Матвиенко регулярно принимает участие в заседаниях Совета глав государств СНГ.
За 27 лет Межпарламентской Ассамблеей СНГ было сделано многое. Парламентарии и эксперты Ассамблеи работают над проектами модельных законодательных актов и других документов. Всего за этот период МПА СНГ приняла более 500 таких документов. Мониторинг показывает, что парламенты стран Содружества активно используют модельные документы. Это способствует совершенствованию и гармонизации законодательства государств — участников СНГ. Практическая польза модельных законодательных актов признана всеми парламентами государств СНГ.
С 2006 года в составе Секретариата Совета МПА СНГ работает Международный институт мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств — участников МПА СНГ (МИМРД МПА СНГ). Он осуществляет экспертное и информационно-аналитическое обеспечение групп международных наблюдателей от МПА СНГ на выборах и референдумах.
26.03.19
Члены ЦИК КР принимают участие на 9-ой ежегодной конференции органов управления выборами в г. Батуми, Грузия
26-27 марта 2019 года Центральная избирательная комиссия Грузии проводит 9-ю ежегодную конференцию органов управления выборами на тему: «Честность выборов (Electoral Integrity): кибербезопасность и достоверность информации в цифровую эпоху».
В конференции принимают участие руководители органов управления выборами, ученые и эксперты со всего мира для того чтобы обсудить проблемы, связанные с честностью выборов и процессом распространения надежной информации.
От Кыргызской Республики в конференции принимают участие заместитель председателя ЦИК А.Эшимов и член ЦИК К.Осмоналиев.
В рамках основной темы конференции будут рассмотрены следующие вопросы:
- «Международные перспективы технологической угрозы выборам» – д-р Беата Мартин-Розумилович, региональный директор по Европе и Евразии, Международный фонд избирательных систем (IFES);
- «Обеспечение безопасности и надежности интернет-голосования - эстонский пример» - г-н Тит Райдма, член Национального избирательного комитета Эстонии;
- «Межведомственное сотрудничество по кибербезопасности на выборах» - г-н Питер Вольф, менеджер по техническому обслуживанию избирательных процессов, Международная IDEA;
- «Система сбора и обработки данных, обеспечения безопасности выборов в Чешской Республике» - г-жа Ева Крампова, первый вице-президент Чешского статистического управления;
- «Грузинский EMB перед лицом современных вызовов: кибератака и дезинформация - фальшивые новости» - Тамар Жвания, председатель Центральной избирательной комиссии Грузии и др.
Конференция проводится в год 100-летия образования Центральной избирательной комиссии Грузии, в связи с чем заместитель председателя ЦИК КР А.Эшимов от имени Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики поздравил коллег с юбилеем и пожелал большому профессиональному коллективу успехов в дальнейшем совершенствовании избирательной системы, достижении намеченных целей во благо развития и процветания народа Грузии.
Член ЦИК КР К.Осмоналиев выступит на круглом столе с презентацией «Организация кибербезопасности информационных систем ЦИК КР», в которой расскажет о новой избирательной модели с использованием технологий, применяемых в Кыргызской Республике. Избирательная модель, включает систему автоматического подсчета голосов и свода данных, идентификацию избирателей по биометрическим данным и программно-аппаратные меры по обеспечению информационной безопасности. Политика информационной безопасности ЦИК КР отражает основные направления, цели, задачи и важнейшие принципы деятельности ЦИК КР в области защиты имеющихся информационных ресурсов путем использования программно-аппаратных средств защиты.
В эпоху цифровых достижений существует множество рисков, которые могут подорвать процесс распространения достоверной информации из первоисточников в процессе управления выборами. Преднамеренная дезинформация, а также кибератака могут существенно подорвать доверие общественности к Избирательной администрации, результатам выборов и всему избирательному процессу. Обеспечение соответствующей кибербезопасности, которая будет гарантировать безопасность средств, используемых для доставки достоверной информации общественности, является важным для каждого органа управления выборами и одной из основных тем обсуждения для экспертов по выборам. Обеспечение безопасности процесса, использование средств массовой информации и социальных сетей для устранения и предотвращения дезинформации является важной проблемой для дальнейшего обсуждения.
22.03.19
В Таврическом дворце прошла конференция, посвященная деятельности выдающегося политика Киргизской ССР Султана Ибраимова
В Таврическом дворце — штаб-квартире Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств — прошла международная научная конференция, посвященная деятельности советского государственного и партийного деятеля, Председателя Совета министров Киргизской ССР в 1978–1980 гг. Султана Ибраимова.
Мероприятие началось с просмотра короткометражного документального фильма, повествующего о личности, судьбе и государственной деятельности Султана Ибраимова. Лента наглядно представила его заслуги и достижения на посту Председателя Совета министров Киргизской ССР: развитие системы мелиорации, энергетики, хлопкоочистительной промышленности, строительство социальных объектов, борьбу с коррупцией и произволом чиновников.
После просмотра фильма заместитель Генерального секретаря Совета МПА СНГ — полномочный представитель Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Нурбек Сатвалдиев открыл конференцию и зачитал направленное в адрес ее участников послание Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Дастанбека Джумабекова, в котором, помимо многих заслуг, отмечались неординарные личные и профессиональные качества Султана Ибраимова. «Султан Ибраимов усердно работал над улучшением жизни кыргызстанцев, жертвуя сном, отдыхом и досугом. Сказать, что он сделал многое для Киргизской ССР, означает ничего не сказать, ведь его вклад в развитие страны неоценим», — сказано в послании.
О выдающихся человеческих чертах деятеля говорил в приветственном выступлении и Дмитрий Кобицкий. «В свое время Султан Ибраимов сказал: «Богатство исчезнет, а труд останется в народе». Он копил не богатство, а уважение. Честно работал, ценил не власть, а честь. Добрая память о нем навсегда останется не только у кыргызского, но и у всех других народов стран Содружества», — подчеркнул он.
Депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, член Комитета Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по международным делам, обороне и безопасности Тынчтык Шайназаров рассказал о том, что уважение к Султану Ибраимову не ослабевает с годами. По его словам, даже сейчас многие видные политические деятели Кыргызской Республики старшего поколения считают за честь подчеркнуть: «Я кадр Султана Ибраимова». «Этот человек — образец честности, трудолюбия и патриотизма, человек, о котором можно сказать: “Я горд тем, что он мой соотечественник!”», — заключил Тынчтык Шайназаров.
В последующей части пленарного заседания конференции прозвучали доклады представителей семьи Султана Ибраимова, кыргызской диаспоры в Санкт-Петербурге, ученых и экспертов, которые в своих выступлениях поделились более подробными данными о деятельности и достижениях политика, архивными материалами и личными воспоминаниями.
По итогам конференции была принята Резолюция.
22.03.19
Бюст государственного деятеля Кыргызстана Кыдыр Байсары уулу установлен в Таврическом дворце
В Таврическом дворце — штаб-квартире Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств — состоялась торжественная церемония открытия памятного бюста выдающегося государственного и общественного деятеля Кыргызстана Кыдыр Байсары уулу (Кыдыр аке).
Мероприятие прошло в рамках международной научной конференции, посвященной деятельности Председателя Совета министров Киргизской ССР в 1978–1980 гг. Султана Ибраимова. В церемонии приняли участие депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Садык Шер-Нияз и Бактыбек Турусбеков, временно исполняющий должность Генерального секретаря — руководителя Секретариата Совета МПА СНГ Дмитрий Кобицкий, потомки Кыдыр аке, включая его внука Ишенбека Кыдырова, участники конференции и представители Секретариата Совета МПА СНГ, в том числе заместители Генерального секретаря — полномочные представители: Национального Собрания Республики Армения — Айк Чилингарян, Национального собрания Республики Беларусь — Виктор Когут, Парламента Республики Казахстан — Асхат Нускабай, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики — Нурбек Сатвалдиев, Федерального Собрания Российской Федерации — Ирина Соколова, Маджлиси Оли Республики Таджикистан — Ибод Рахимов, а также представители Секретариата Парламентской Ассамблеи ОДКБ: заместитель Ответственного секретаря Парламентской Ассамблеи ОДКБ — полномочный представитель Парламента Республики Казахстан Виктор Рогалев и заместитель Ответственного секретаря Парламентской Ассамблеи ОДКБ, полномочный представитель Федерального Собрания Российской Федерации Андрей Кудрявцев.
Участники мероприятия единодушно приветствовали появление в стенах Таврического дворца бюста Кыдыр аке — человека, который посвятил свою жизнь деятельности во благо кыргызского народа и остался в памяти соотечественников образцом честности, мудрости и дальновидности.
«Он известен как выдающийся деятель и мудрый политик Кыргызстана. Его редкий провидческий дар помогал принимать продуманные, выверенные решения, благодаря которым удавалось избегать родоплеменных столкновений и справедливо разрешать конфликты», — отметил в своем выступлении Дмитрий Кобицкий. «Всю жизнь Кыдыр аке посвятил служению своему народу, достойно пронес данное ему имя «аке», а так называли особо почитаемых и очень уважаемых людей», — объяснил он.
О роли Кыдыр аке в судьбе кыргызской нации на церемонии рассказал Садык Шер-Нияз. «Он смог защитить свой народ в те времена, когда почти половина населения кыргызов могла быть истреблена или покинуть свою территорию. Благодаря его дипломатическим усилиям, прозорливости и мудрым поступкам народ спасся», — отметил депутат.
Бактыбек Турусбеков, высоко оценивая дипломатический талант Кыдыр аке, привел в своей речи его слова, которые и в наши дни не теряют актуальности: «Если вы расстанетесь без ссоры, без стыда будете здороваться. Никогда не говорите друг другу грубых слов. Жизнь и без того коротка. Что может быть лучше на этой земле, где мы лишь кратковременные гости, чем мир и согласие? Нет никаких нерешаемых вопросов. Все решатся, если будем обсуждать их, глядя друг другу в глаза, и придем к обоюдному согласию».
Открытие памятного бюста стало поводом для особой гордости потомков Кыдыр аке. В своем выступлении его внук Ишенбек Кыдыров поблагодарил Секретариат Совета Межпарламентской Ассамблеи СНГ за проведение торжественного мероприятия.
Бюст Кыдыр аке стал шестым в галерее бюстов государственных деятелей стран СНГ в Таврическом дворце. Напомним, что в 2014 году Межпарламентской Ассамблее СНГ был подарен бюст основоположника азербайджанского парламентаризма, депутата Первой Государственной думы Российской империи 1906 года Алимардана бек Топчибашева. В 2015 году состоялась церемония открытия бюста Председателя Первой Государственной думы Сергея Муромцева. В 2016 году коллекцию пополнил бюст депутата Первой Государственной думы Российской империи от Семипалатинской области Алихана Букейханова. В 2017 году, в рамках празднования 25-летия МПА СНГ, в дар от Национального Собрания Республики Армения Ассамблее был передан бюст депутата Государственной думы Российской империи Микаэла Пападжаняна. В 2018 году состоялась церемония открытия бюста Тилекмата Жылкыайдара, внесшего большой вклад в становление кыргызской государственности.
20.03.19
В ЦИК состоялось совещание по вопросам совершенствования обеспечения избирательных прав граждан Кыргызской Республики, временно пребывающих или проживающих за рубежом
В ЦИК состоялось совещание руководства ЦИК с некоторыми главами диппредставительств и консульских учреждений Кыргызской Республики по вопросам совершенствования обеспечения избирательных прав граждан Кыргызской Республики, временно пребывающих или проживающих за рубежом.
В совещании приняли участие: К. Омуралиев - ЧПП КР в Турции, Ж.Кулубаев - ЧПП КР в Республике Казахстан, Б.Отунбаев - ЧПП КР в США; Б.Мукашев- советник-посланник КР в Российской Федерации; Э. Сопоков - Генеральный консул в г.Стамбул; Б. Салимжанов - Генеральный консул в г.Екатеринбурге, А.Асанбаев - советник министра иностранных дел; А.Букалаев - заместитель Директора Департамента консульской службы МИД КР, М.Бейшенов – заведующий отделом Госслужбы миграции при Правительстве КР, А.Смагулов - заведующий Сектором стратегического развития и интеграционных процессов ГРС при Правительстве КР.
В повестку дня были включены вопросы:
Информация ЦИК о плане мер по улучшению условий реализации избирательных прав граждан Кыргызской Республики за рубежом, в рамках Стратегии совершенствования законодательства о выборах 2018-2020;
Информация ГРС о принятых мерах по расширению инклюзивности.
Глава ЦИК информировала, что анализ данных об участии кыргызских граждан в голосовании за рубежом с 2010 по 2017 годы, показывает низкое участие в выборах и делает необходимым принятие мер со стороны государства для улучшения условий реализации гражданами своих избирательных прав.
В Стратегии совершенствования законодательства КР о выборах на 2018-2020, улучшение вовлеченности граждан, временно пребывающих или проживающих за рубежом в выборные процессы является одной из важных целей. Для ее достижения в плане мер по реализации Стратегии предусмотрено:
-увеличение числа избирательных участков за рубежом. При этом, планируется проработка возможности организации избирательных участков за рубежом, не только в дипломатических представительствах или консульских учреждениях КР, но и в других местах - по предложению МИД КР по согласованию с государством пребывания;
-расширение возможностей подачи заявлений граждан - не только в УИКи. При этом, необходимым условием является обеспечение достоверной идентификации и аутентификации граждан при подаче заявлений;
-увеличение сроков уточнения списков избирателей;
-активизация прохождения биометрической регистрации гражданами КР в загранучреждениях, в том числе через выдачу загранучреждениями биометрических паспортов и др.
В ходе состоявшегося активного обсуждения данных вопросов, главами дипломатических представительств КР зарубежом для эффективного обеспечения избирательных прав граждан, временно проживающих или пребывающих за рубежом был поднят ряд вопросов на рассмотрение:
-отмечена необходимость более заблаговременной и эффективной совместной работы по спискам избирателей (ЦИК, ГРС, МИД);
-в случае увеличения числа УИК за рубежом, предусмотреть их дополнительное обеспечение всем необходимым оборудованием -АСУ, идентификационной техникой, обучение операторов, членов комиссий, в том числе - с учетом ограниченности персонала диппредставительств (АСУ);
-учитывать физическую пропускную способность помещений диппредставительств и оборудования АСУ при формировании участков, а также в случае увеличении числа избирателей в процессе уточнения списков избирателей;
-рассмотреть возможность введения практики досрочного голосования;
-возможность обеспечения диппредставительств онлайн -доступом к общему списку избирателей и др.
По итогам совещания решено:
1. Провести во взаимодействии широкую информационно-разъяснительную кампанию, активизировать взаимодействие с гражданами, находящимися за рубежом, и их объединениями, используя различные формы взаимодействия и информирования –встречи, электронные рассылки, соцсети.
Для этого, диппредставительствам предоставить в ЦИК актуальные контактные данные объединений граждан, находящихся в странах пребывания, а также организовать в межвыборный период встречи Рабочей группы ЦИК с объединениями граждан КР, находящимися за рубежом;
2. Изучить в странах пребывания и предоставить предложения по лучшим зарубежным практикам организации голосования граждан, находящихся за рубежом.
19.03.19
Вице-премьер А.Омурбекова выступила с докладом на сессии Комиссии ООН по положению женщин
Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Алтынай Омурбекова в рамках работы 63-й сессии Комиссии Организации Объединенных Наций по положению женщин, которая проходит в Штаб-квартире ООН в городе Нью-Йорк, выступила с докладом на тему «Гендерный анализ политик, услуг и бюджета в области социальной защиты и занятости. Проблемы и возможности в контексте национализации Целей устойчивого развития».
В своем докладе вице-премьер-министр Алтынай Омурбекова отметила, что Кыргызская Республика приняла на себя ключевые международные обязательства по гендерному равенству и правам человека, включая Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Пекинскую Платформу действий и присоединилась к глобальной Повестке устойчивого развития до 2030 года.
«Кыргызская Республика последовательно и системно придерживается принципов открытого партнерства и сотрудничества с партнерами по развитию, институтами гражданского общества и частным сектором. В 2017 году в республике был проведен комплексный анализ политик и услуг в сфере социальной защиты в рамках реализации Целей Устойчивого Развития, который показал разрывы между различными национальными и отраслевыми политиками, такими как национальная гендерная политика, социальная защита, поддержка людей с ограниченными возможностями, защита детей, миграция и занятость, местное самоуправления и децентрализация социальных услуг», — сказала она.
Как отметила вице-премьер-министр, сегодня к системе социальной защиты и ее связи с политикой необходимо разработать многосекторальный подход, основанный на правах человека и гендерном равенстве. Акцент должен делаться на образовании, услугах в области репродуктивного здоровья, переобучении, развитии профессиональных навыков, достойном труде, поддержке деловых навыков, развитии малых и средних предприятий.
Также она кратко проинформировала о принятых важных документах, направленных на решение социально-экономических проблем.
Так, в 2018 году принята Национальная стратегия развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы. В рамках реализации указанной Национальной стратегии планируется сформировать систему социальной поддержки, основанной на учете индивидуальных потребностей получающих социальные услуги.
«Парламентом принята Программа развития Кыргызской Республики на период 2018-2022 годов «Единство. Доверие. Созидание». Данная Программа нацелена на то, чтобы социальная помощь выделялась наиболее уязвимым категориям граждан, на уровне, необходимом не только для обеспечения минимальных потребностей, но и для достойной жизни. Также утверждена Программа поддержки семьи и защиты детей на 2018-2028 годы, которая нацелена на укрепление и развитие института семьи, повышение социальной роли семьи в жизни общества, а также на обеспечение защиты прав и интересов детей», — сообщила она.
По словам вице-премьер-министра, основными задачами Программы являются создание условий для выполнения семьей ее основных функций (экономической, репродуктивной, воспитательной, психологической); развитие партнерства государственных, общественных институтов, всех граждан по укреплению и развитию института семьи, по обеспечению защиты прав и интересов ребенка; повышение уровня информированности населения по укреплению и развитию института семьи, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях, а также обеспечение защиты прав и интересов детей; развитие социальных услуг для семей и детей.
Справочно: В работе 63-й сессии Комиссии ООН по положению женщин принимают участие делегаты государств-членов ООН, эксперты международных организаций, региональных и функциональных отделений Организации, представители правозащитных структур и гражданского общества зарубежных стран.
Комиссия ООН по положению женщин является функциональным органом Экономического и социального совета ООН и занимается обзором осуществления международных стандартов по защите и продвижению прав женщин, разработкой предложений по их надлежащему выполнению.
15.03.19
В Бишкеке проходит семинар «Политические партии: международный опыт правового обеспечения деятельности и практики развития»
По инициативе Рабочей группы по совершенствованию законодательства Кыргызской Республики о выборах, при поддержке Программного офиса ОБСЕ, ПРООН 15 марта 2019 года в Бишкеке проходит семинар для партий на тему «Политические партии: международный опыт правового обеспечения деятельности и практики развития».
Стратегией совершенствования законодательства Кыргызской Республики о выборах, одобренной Национальным советом по устойчивому развитию 13 августа 2018 года, предусмотрены меры по разработке и принятию закона Кыргызской Республики о политических партиях в новой редакции.
Целью проведения семинара является ознакомление с зарубежным опытом партийного законодательства и партийной практики, обмен мнениями по основным параметрам правового обеспечения деятельности политических партий в Кыргызской Республике, включая вопросы партийной структуры и строительства, порядок принятия партийных решений, связанных с выборами, прозрачности финансирования партий, проведения агитации и др.
Для обзора международной практики по вопросам деятельности политических партий приглашены эксперты Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ: Марчин Валецки, Гиа Нодиа и Александр Кынев.
Международные эксперты проведут сессии по таким аспектам, как:
-типология политических партий и партийных систем. Структура и организация партий парламентского типа. Международные стандарты правового регулирования политических партий;
-прозрачность деятельности политических партий, как институтов выражения интересов граждан. Порядок принятия решений по вопросам, связанным с выдвижением кандидатов, формированием списка кандидатов, вопросам голосования и иным вопросам;
-правовые основы финансирования деятельности политических партий. Источники финансирования, отчетность, информирование избирателей, прозрачность формирования и расходования избирательных фондов. Агитация.
В ходе семинара эксперт Э.Мамбеталиева выступила с кратким обзором текущей ситуации по политическим партиям в Кыргызской Республике. Эксперт Ж. Абдыкадырова представит обзор законодательства и предпринятых инициатив по изменениям к закону о партиях, а также о мерах, предусмотренных Стратегией совершенствования законодательства о выборах 2018-2020гг.
Целью разработки нового законодательства о партиях является:
- создание правовых условий для развития политических партий парламентского типа;
-обеспечение прозрачности деятельности политических партий: установление прозрачного порядка выдвижения кандидатов, списков кандидатов;
-установление требований об опубликовании политическими партиями финансовых отчетов, отчетов о своей деятельности;
-установление требований по обеспечению прозрачности финансирования во время избирательной кампании.
Справочно: В Кыргызской Республике действует Закон " О политических партиях", принятый в 1999 году.
С учётом накопленного опыта и международной правоприменительной практики в сфере деятельности политических партий, начиная с 2003 года, периодически инициировались законопроекты по совершенствованию Закона «О политических партиях». В силу разных причин, они не были приняты и работа по Закону "О политических партиях" продолжается.
14.03.19
Кыргызстан ратифицировал Конвенцию ООН о правах инвалидов
Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков подписал Закон Кыргызской Республики «О ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 13 декабря 2006 года и подписанной 21 сентября 2011 года».
Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 7 февраля 2019 года.
Цель Конвенции ООН о правах инвалидов заключается в поощрении, защите и обеспечении полного и равного осуществления инвалидами всех прав человека и основных свобод, а также в поощрении уважения присущего им достоинства.
Кыргызская Республика присоединилась к Конвенции 21 сентября 2011 года в рамках работы 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, выразив намерение принять необходимые меры по реализации Конвенции в будущем.
В соответствии с принятым Законом Министерству иностранных дел Кыргызской Республики надлежит депонировать грамоту о ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов депозитарию, которым является Генеральный секретарь ООН.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.