Бишкекский филиал
МИМРД МПА СНГ
Плохих политиков порождают пассивные избиратели
Темирлан Сарлыкбек уулу

Информационный бюллетень Бишкекского филиала МИМРД МПА СНГ за март 2019 года

 

 

 

28.03.19

 

По итогам переговоров Президента Сооронбая Жээнбекова и Президента Владимира Путина подписано Совместное заявление

 

По итогам переговоров Президента Кыргызстана Сооронбая Жээнбекова и Президента России Владимира Путина сегодня, 28 марта, Главами двух государств подписано Совместное заявление.

Кроме того, подписаны следующие двухсторонние документы:

Протокол между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией о внесении изменений в Соглашение между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией о статусе и условиях пребывания объединенной российской военной базы на территории Кыргызской Республики от 20 сентября 2012 года.

Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи.

Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов от 6 июня 2016 года.

Меморандум о взаимодействии по активизации торгово-экономического сотрудничества и обмену опытом по реализации национальных проектов между Министерством экономики Кыргызской Республики и Министерством экономического развития Российской Федерации.

Соглашение между Государственной службой интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики (Кыргызпатент) и Федеральной службой по интеллектуальной собственности (Российская Федерация) о предоставлении доступа к информационно-поисковой системе патентного поиска PatSearch.

Меморандум о сотрудничестве по проектам развития железнодорожной сети на территории Кыргызской Республики между Министерством транспорта и дорог Кыргызской Республики, Государственным предприятием «Национальная компания «Кыргызтемиржолу» и Министерством транспорта Российской Федерации, Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» по проектам развития железнодорожной сети на территории Кыргызской Республики.

Меморандум о сотрудничестве между Министерством образования и науки Кыргызской Республики и Министерством просвещения Российской Федерации.

Меморандум между Государственным агентством по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики и Министерством спорта Российской Федерации о сотрудничестве в области физической культуры и спорта.

Соглашение между Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Российская Федерация) о сотрудничестве в области внедрения Международных медико-санитарных правил.

Соглашение о сотрудничестве между Государственной комиссией по делам религий при Президенте Кыргызской Республики и Федеральным агентством по делам национальностей Российской Федерации.

Дорожная карта между Государственным комитетом промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики и ПАО «Газпром» относительно инвестиций в нефтегазовую отрасль.

Соглашение о сотрудничестве между Банком ВТБ (ПАО), Акционерным обществом «Группа Альянс» и ООО «Альянс Алтын».

Соглашение о сотрудничестве между Российским фондом прямых инвестиций и Российско-Кыргызским Фондом развития.

Меморандум между ООО «Астра Солар» ООО «Хэвел» и ВЭБ об экспорте продукции.

Дорожная карта о сотрудничестве между Кыргызской Республикой с Евразийским банком развития на 2019–2021 годы.

Соглашение о сотрудничестве Ассоциации вузов Кыргызской Республики и Российского союза ректоров.

Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между Академией государственного управления при Президенте Кыргызской Республики и Российской Академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

 

 

 

27.03.19

 

Городские парламенты Санкт-Петербурга и Бишкека подписали Меморандум о взаимопонимании

 

27 марта в Мариинском дворце состоялась церемония подписания Меморандума о взаимопонимании между Законодательным Собранием Санкт-Петербурга (Российская Федерация) и Бишкекским городским кенешем (Кыргызская Республика).

Документ подписали Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Вячеслав Макаров и Председатель Бишкекского городского кенеша Жаныбек Абиров. Стороны сошлись во мнении, что данное событие свидетельствует об активном развитии сотрудничества на региональном уровне. Жаныбек Абиров поблагодарил Вячеслава Макарова за теплый прием и выразил надежду на то, что меморандум будет способствовать обмену ценным законотворческим опытом между парламентами двух городов.

Как отметил заместитель Генерального секретаря Совета Межпарламентской Ассамблеи СНГ — полномочный представитель Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Нурбек Сатвалдиев, «данный визит можно считать историческим: он способствует укреплению не только межгородских, но и межгосударственных отношений и, безусловно, создает новые предпосылки к развитию взаимодействия Российской Федерации и Кыргызской Республики».

 

 

 

27.03.19

 

Межпарламентской Ассамблее СНГ исполнилось 27 лет

 

Соглашение о Межпарламентской Ассамблее государств — участников Содружества Независимых Государств было подписано 27 лет назад в Алма-Ате, в то время столице Республики Казахстан.

А в мае 1995 года в Минске главы государств СНГ подписали Конвенцию о Межпарламентской Ассамблее государств — участников СНГ — основной документ, регламентирующий деятельность Ассамблеи и придающий МПА СНГ статус межгосударственного органа.

Центральное место в работе Ассамблеи занимают вопросы развития модельного законодательства, наблюдения за выборами и референдумами, организации конгрессов и конференций. МПА СНГ — эффективная площадка для диалога и взаимодействия представителей парламентов стран Содружества, обмена опытом, организации сотрудничества в самых разных сферах. А взаимодействие с международными межпарламентскими организациями позволяет осваивать лучший мировой опыт законотворческой деятельности, налаживать взаимовыгодные связи и одновременно продвигать интересы СНГ на международной арене.

С 2012 года в Содружестве Независимых Государств установилась практика систематического информирования высшего уставного органа Содружества — Совета глав государств СНГ — о деятельности Межпарламентской Ассамблеи. Председатель Совета МПА СНГ Валентина Матвиенко регулярно принимает участие в заседаниях Совета глав государств СНГ.

За 27 лет Межпарламентской Ассамблеей СНГ было сделано многое. Парламентарии и эксперты Ассамблеи работают над проектами модельных законодательных актов и других документов. Всего за этот период МПА СНГ приняла более 500 таких документов. Мониторинг показывает, что парламенты стран Содружества активно используют модельные документы. Это способствует совершенствованию и гармонизации законодательства государств — участников СНГ. Практическая польза модельных законодательных актов признана всеми парламентами государств СНГ.

С 2006 года в составе Секретариата Совета МПА СНГ работает Международный институт мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств — участников МПА СНГ (МИМРД МПА СНГ). Он осуществляет экспертное и информационно-аналитическое обеспечение групп международных наблюдателей от МПА СНГ на выборах и референдумах.

 

 

 

26.03.19

 

Члены ЦИК КР принимают участие на 9-ой ежегодной конференции органов управления выборами в г. Батуми, Грузия

 

26-27 марта 2019 года Центральная избирательная комиссия Грузии проводит 9-ю ежегодную конференцию органов управления выборами на тему: «Честность выборов (Electoral Integrity): кибербезопасность и достоверность информации в цифровую эпоху».

В конференции принимают участие руководители органов управления выборами, ученые и эксперты со всего мира для того чтобы обсудить проблемы, связанные с честностью выборов и процессом распространения надежной информации.

От Кыргызской Республики в конференции принимают участие заместитель председателя ЦИК А.Эшимов и член ЦИК К.Осмоналиев.

В рамках основной темы конференции будут рассмотрены следующие вопросы:

- «Международные  перспективы технологической угрозы выборам» – д-р Беата Мартин-Розумилович, региональный директор по Европе и Евразии, Международный фонд избирательных систем (IFES);

- «Обеспечение безопасности и надежности интернет-голосования - эстонский пример» -  г-н Тит Райдма, член Национального избирательного комитета Эстонии;

- «Межведомственное сотрудничество по кибербезопасности на выборах» - г-н Питер Вольф, менеджер по техническому обслуживанию избирательных процессов, Международная IDEA;

- «Система сбора и обработки данных, обеспечения безопасности выборов в Чешской Республике» - г-жа Ева Крампова, первый вице-президент Чешского статистического управления;

- «Грузинский EMB перед лицом современных вызовов: кибератака и дезинформация - фальшивые новости» - Тамар Жвания, председатель Центральной избирательной комиссии Грузии и др.

Конференция проводится в год 100-летия образования Центральной избирательной комиссии Грузии, в связи с чем заместитель председателя ЦИК КР А.Эшимов от имени Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики поздравил коллег с юбилеем  и пожелал большому профессиональному коллективу успехов в дальнейшем совершенствовании избирательной системы, достижении намеченных целей во благо развития и процветания народа Грузии.

Член ЦИК КР К.Осмоналиев выступит на круглом столе с презентацией «Организация кибербезопасности информационных систем ЦИК КР», в которой расскажет о новой избирательной модели с использованием технологий, применяемых в Кыргызской Республике. Избирательная модель, включает систему  автоматического подсчета голосов и  свода  данных, идентификацию  избирателей по биометрическим данным и программно-аппаратные меры по обеспечению информационной безопасности. Политика информационной безопасности ЦИК КР отражает основные направления, цели, задачи и важнейшие принципы деятельности ЦИК КР в области защиты имеющихся информационных ресурсов путем использования программно-аппаратных средств защиты.

В эпоху цифровых достижений существует множество рисков, которые могут подорвать процесс распространения достоверной информации из первоисточников в процессе управления выборами. Преднамеренная дезинформация, а также кибератака могут существенно подорвать доверие общественности к Избирательной администрации, результатам выборов и всему избирательному процессу. Обеспечение соответствующей кибербезопасности, которая будет гарантировать безопасность средств, используемых для доставки достоверной информации общественности, является важным для каждого органа управления  выборами и  одной из основных тем обсуждения для экспертов по выборам. Обеспечение безопасности процесса, использование средств массовой информации и социальных сетей для устранения и предотвращения дезинформации является важной проблемой для дальнейшего обсуждения.

 

 

22.03.19

 

В Таврическом дворце прошла конференция, посвященная деятельности выдающегося политика Киргизской ССР Султана Ибраимова

 

В Таврическом дворце — штаб-квартире Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств — прошла международная научная конференция, посвященная деятельности советского государственного и партийного деятеля, Председателя Совета министров Киргизской ССР в 1978–1980 гг. Султана Ибраимова.
Мероприятие началось с просмотра короткометражного документального фильма, повествующего о личности, судьбе и государственной деятельности Султана Ибраимова. Лента наглядно представила его заслуги и достижения на посту Председателя Совета министров Киргизской ССР: развитие системы мелиорации, энергетики, хлопкоочистительной промышленности, строительство социальных объектов, борьбу с коррупцией и произволом чиновников.
После просмотра фильма заместитель Генерального секретаря Совета МПА СНГ — полномочный представитель Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Нурбек Сатвалдиев открыл конференцию и зачитал направленное в адрес ее участников послание Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Дастанбека Джумабекова, в котором, помимо многих заслуг, отмечались неординарные личные и профессиональные качества Султана Ибраимова. «Султан Ибраимов усердно работал над улучшением жизни кыргызстанцев, жертвуя сном, отдыхом и досугом. Сказать, что он сделал многое для Киргизской ССР, означает ничего не сказать, ведь его вклад в развитие страны неоценим», — сказано в послании.
О выдающихся человеческих чертах деятеля говорил в приветственном выступлении и Дмитрий Кобицкий. «В свое время Султан Ибраимов сказал: «Богатство исчезнет, а труд останется в народе». Он копил не богатство, а уважение. Честно работал, ценил не власть, а честь. Добрая память о нем навсегда останется не только у кыргызского, но и у всех других народов стран Содружества», — подчеркнул он.
Депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, член Комитета Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по международным делам, обороне и безопасности Тынчтык Шайназаров рассказал о том, что уважение к Султану Ибраимову не ослабевает с годами. По его словам, даже сейчас многие видные политические деятели Кыргызской Республики старшего поколения считают за честь подчеркнуть: «Я кадр Султана Ибраимова». «Этот человек — образец честности, трудолюбия и патриотизма, человек, о котором можно сказать: “Я горд тем, что он мой соотечественник!”», — заключил Тынчтык Шайназаров.
В последующей части пленарного заседания конференции прозвучали доклады представителей семьи Султана Ибраимова, кыргызской диаспоры в Санкт-Петербурге, ученых и экспертов, которые в своих выступлениях поделились более подробными данными о деятельности и достижениях политика, архивными материалами и личными воспоминаниями.
По итогам конференции была принята Резолюция.
 

 

 

22.03.19

 

Бюст государственного деятеля Кыргызстана Кыдыр Байсары уулу установлен в Таврическом дворце

 

В Таврическом дворце — штаб-квартире Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств — состоялась торжественная церемония открытия памятного бюста выдающегося государственного и общественного деятеля Кыргызстана Кыдыр Байсары уулу (Кыдыр аке).

Мероприятие прошло в рамках международной научной конференции, посвященной деятельности Председателя Совета министров Киргизской ССР в 1978–1980 гг. Султана Ибраимова. В церемонии приняли участие депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Садык Шер-Нияз и Бактыбек Турусбеков, временно исполняющий должность Генерального секретаря — руководителя Секретариата Совета МПА СНГ Дмитрий Кобицкий, потомки Кыдыр аке, включая его внука Ишенбека Кыдырова, участники конференции и представители Секретариата Совета МПА СНГ, в том числе заместители Генерального секретаря — полномочные представители: Национального Собрания Республики Армения — Айк Чилингарян, Национального собрания Республики Беларусь — Виктор Когут, Парламента Республики Казахстан — Асхат Нускабай, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики — Нурбек Сатвалдиев, Федерального Собрания Российской Федерации — Ирина Соколова, Маджлиси Оли Республики Таджикистан — Ибод Рахимов, а также представители Секретариата Парламентской Ассамблеи ОДКБ: заместитель Ответственного секретаря Парламентской Ассамблеи ОДКБ — полномочный представитель Парламента Республики Казахстан Виктор Рогалев и заместитель Ответственного секретаря Парламентской Ассамблеи ОДКБ, полномочный представитель Федерального Собрания Российской Федерации Андрей Кудрявцев.

Участники мероприятия единодушно приветствовали появление в стенах Таврического дворца бюста Кыдыр аке — человека, который посвятил свою жизнь деятельности во благо кыргызского народа и остался в памяти соотечественников образцом честности, мудрости и дальновидности.

«Он известен как выдающийся деятель и мудрый политик Кыргызстана. Его редкий провидческий дар помогал принимать продуманные, выверенные решения, благодаря которым удавалось избегать родоплеменных столкновений и справедливо разрешать конфликты», — отметил в своем выступлении Дмитрий Кобицкий. «Всю жизнь Кыдыр аке посвятил служению своему народу, достойно пронес данное ему имя «аке», а так называли особо почитаемых и очень уважаемых людей», — объяснил он.

О роли Кыдыр аке в судьбе кыргызской нации на церемонии рассказал Садык Шер-Нияз. «Он смог защитить свой народ в те времена, когда почти половина населения кыргызов могла быть истреблена или покинуть свою территорию. Благодаря его дипломатическим усилиям, прозорливости и мудрым поступкам народ спасся», — отметил депутат.

Бактыбек Турусбеков, высоко оценивая дипломатический талант Кыдыр аке, привел в своей речи его слова, которые и в наши дни не теряют актуальности: «Если вы расстанетесь без ссоры, без стыда будете здороваться. Никогда не говорите друг другу грубых слов. Жизнь и без того коротка. Что может быть лучше на этой земле, где мы лишь кратковременные гости, чем мир и согласие? Нет никаких нерешаемых вопросов. Все решатся, если будем обсуждать их, глядя друг другу в глаза, и придем к обоюдному согласию».

Открытие памятного бюста стало поводом для особой гордости потомков Кыдыр аке. В своем выступлении его внук Ишенбек Кыдыров поблагодарил Секретариат Совета Межпарламентской Ассамблеи СНГ за проведение торжественного мероприятия.

Бюст Кыдыр аке стал шестым в галерее бюстов государственных деятелей стран СНГ в Таврическом дворце. Напомним, что в 2014 году Межпарламентской Ассамблее СНГ был подарен бюст основоположника азербайджанского парламентаризма, депутата Первой Государственной думы Российской империи 1906 года Алимардана бек Топчибашева. В 2015 году состоялась церемония открытия бюста Председателя Первой Государственной думы Сергея Муромцева. В 2016 году коллекцию пополнил бюст депутата Первой Государственной думы Российской империи от Семипалатинской области Алихана Букейханова. В 2017 году, в рамках празднования 25-летия МПА СНГ, в дар от Национального Собрания Республики Армения Ассамблее был передан бюст депутата Государственной думы Российской империи Микаэла Пападжаняна. В 2018 году состоялась церемония открытия бюста Тилекмата Жылкыайдара, внесшего большой вклад в становление кыргызской государственности.

 

 

 

20.03.19

 

В ЦИК состоялось совещание по вопросам совершенствования обеспечения избирательных прав граждан Кыргызской Республики, временно пребывающих или проживающих за рубежом

 

В ЦИК состоялось совещание руководства ЦИК с некоторыми главами диппредставительств и консульских учреждений Кыргызской Республики по вопросам совершенствования обеспечения избирательных прав граждан Кыргызской Республики, временно пребывающих или проживающих за рубежом.

В совещании приняли участие: К. Омуралиев - ЧПП КР в Турции, Ж.Кулубаев - ЧПП КР в Республике Казахстан, Б.Отунбаев - ЧПП КР в США; Б.Мукашев- советник-посланник КР в Российской Федерации; Э. Сопоков - Генеральный консул в г.Стамбул; Б. Салимжанов - Генеральный консул в г.Екатеринбурге, А.Асанбаев - советник министра иностранных дел; А.Букалаев - заместитель Директора Департамента консульской службы МИД КР, М.Бейшенов – заведующий отделом Госслужбы миграции при Правительстве КР, А.Смагулов - заведующий Сектором стратегического развития и интеграционных процессов ГРС при Правительстве КР.

В повестку дня были включены вопросы:

Информация ЦИК о плане мер по улучшению условий реализации избирательных прав граждан Кыргызской Республики за рубежом, в рамках Стратегии совершенствования законодательства о выборах 2018-2020;

Информация ГРС о принятых мерах по расширению инклюзивности.

Глава ЦИК информировала, что анализ данных об участии кыргызских граждан в голосовании за рубежом с 2010 по 2017 годы, показывает низкое участие в выборах и делает необходимым принятие мер со стороны государства для улучшения условий реализации гражданами своих избирательных прав.

В Стратегии совершенствования законодательства КР о выборах на 2018-2020, улучшение вовлеченности граждан, временно пребывающих или проживающих за рубежом в выборные процессы является одной из важных целей. Для ее достижения в плане мер по реализации Стратегии предусмотрено:

-увеличение числа избирательных участков за рубежом. При этом, планируется проработка возможности организации избирательных участков за рубежом, не только в дипломатических представительствах или консульских учреждениях КР, но и в других местах - по предложению МИД КР по согласованию с государством пребывания;

-расширение возможностей подачи заявлений граждан - не только в УИКи. При этом, необходимым условием является обеспечение достоверной идентификации и аутентификации граждан при подаче заявлений;

-увеличение сроков уточнения списков избирателей;

-активизация прохождения биометрической регистрации гражданами КР в загранучреждениях, в том числе через выдачу загранучреждениями биометрических паспортов и др.

В ходе состоявшегося активного обсуждения данных вопросов, главами дипломатических представительств КР зарубежом для эффективного обеспечения избирательных прав граждан, временно проживающих или пребывающих за рубежом был поднят ряд вопросов на рассмотрение:

-отмечена необходимость более заблаговременной и эффективной совместной работы по спискам избирателей (ЦИК, ГРС, МИД);

-в случае увеличения числа УИК за рубежом, предусмотреть их дополнительное обеспечение всем необходимым оборудованием -АСУ, идентификационной техникой, обучение операторов, членов комиссий, в том числе - с учетом ограниченности персонала диппредставительств (АСУ);

-учитывать физическую пропускную способность помещений диппредставительств и оборудования АСУ при формировании участков, а также в случае увеличении числа избирателей в процессе уточнения списков избирателей;

-рассмотреть возможность введения практики досрочного голосования;

-возможность обеспечения диппредставительств онлайн -доступом к общему списку избирателей и др.

По итогам совещания решено:

1. Провести во взаимодействии широкую информационно-разъяснительную кампанию, активизировать взаимодействие с гражданами, находящимися за рубежом, и их объединениями, используя различные формы взаимодействия и информирования –встречи, электронные рассылки, соцсети.

Для этого, диппредставительствам предоставить в ЦИК актуальные контактные данные объединений граждан, находящихся в странах пребывания, а также организовать в межвыборный период встречи Рабочей группы ЦИК с объединениями граждан КР, находящимися за рубежом;

2. Изучить в странах пребывания и предоставить предложения по лучшим зарубежным практикам организации голосования граждан, находящихся за рубежом.

 

 

19.03.19

 

Вице-премьер А.Омурбекова выступила с докладом на сессии Комиссии ООН по положению женщин

 

Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Алтынай Омурбекова в рамках работы 63-й сессии Комиссии Организации Объединенных Наций по положению женщин, которая проходит в Штаб-квартире ООН в городе Нью-Йорк, выступила с докладом на тему «Гендерный анализ политик, услуг и бюджета в области социальной защиты и занятости. Проблемы и возможности в контексте национализации Целей устойчивого развития».

В своем докладе вице-премьер-министр Алтынай Омурбекова отметила, что Кыргызская Республика приняла на себя ключевые международные обязательства по гендерному равенству и правам человека, включая Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Пекинскую Платформу действий и присоединилась к глобальной Повестке устойчивого развития до 2030 года.

«Кыргызская Республика последовательно и системно придерживается принципов открытого партнерства и сотрудничества с партнерами по развитию, институтами гражданского общества и частным сектором. В 2017 году в республике был проведен комплексный анализ политик и услуг в сфере социальной защиты в рамках реализации Целей Устойчивого Развития, который показал разрывы между различными национальными и отраслевыми политиками, такими как национальная гендерная политика, социальная защита, поддержка людей с ограниченными возможностями, защита детей, миграция и занятость, местное самоуправления и децентрализация социальных услуг», — сказала она.

Как отметила вице-премьер-министр, сегодня к системе социальной защиты и ее связи с политикой необходимо разработать многосекторальный подход, основанный на правах человека и гендерном равенстве. Акцент должен делаться на образовании, услугах в области репродуктивного здоровья, переобучении, развитии профессиональных навыков, достойном труде, поддержке деловых навыков, развитии малых и средних предприятий.

Также она кратко проинформировала о принятых важных документах, направленных на решение социально-экономических проблем.

Так, в 2018 году принята Национальная стратегия развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы. В рамках реализации указанной Национальной стратегии планируется сформировать систему социальной поддержки, основанной на учете индивидуальных потребностей получающих социальные услуги.

«Парламентом принята Программа развития Кыргызской Республики на период 2018-2022 годов «Единство. Доверие. Созидание». Данная Программа нацелена на то, чтобы социальная помощь выделялась наиболее уязвимым категориям граждан, на уровне, необходимом не только для обеспечения минимальных потребностей, но и для достойной жизни. Также утверждена Программа поддержки семьи и защиты детей на 2018-2028 годы, которая нацелена на укрепление и развитие института семьи, повышение социальной роли семьи в жизни общества, а также на обеспечение защиты прав и интересов детей», — сообщила она.  

По словам вице-премьер-министра, основными задачами Программы являются создание условий для выполнения семьей ее основных функций (экономической, репродуктивной, воспитательной, психологической); развитие партнерства государственных, общественных институтов, всех граждан по укреплению и развитию института семьи, по обеспечению защиты прав и интересов ребенка; повышение уровня информированности населения по укреплению и развитию института семьи, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях, а также обеспечение защиты прав и интересов детей; развитие социальных услуг для семей и детей.

Справочно: В работе 63-й сессии Комиссии ООН по положению женщин принимают участие делегаты государств-членов ООН, эксперты международных организаций, региональных и функциональных отделений Организации, представители правозащитных структур и гражданского общества зарубежных стран.

Комиссия ООН по положению женщин является функциональным органом Экономического и социального совета ООН и занимается обзором осуществления международных стандартов по защите и продвижению прав женщин, разработкой предложений по их надлежащему выполнению.

 

 

 

 

15.03.19

 

В Бишкеке проходит семинар «Политические партии: международный опыт правового обеспечения деятельности и практики развития»

 

По инициативе Рабочей группы по совершенствованию законодательства Кыргызской Республики о выборах, при поддержке Программного офиса ОБСЕ, ПРООН  15 марта 2019 года в Бишкеке проходит семинар для партий на тему «Политические партии: международный опыт правового обеспечения деятельности и практики развития». 
Стратегией совершенствования законодательства Кыргызской Республики о выборах, одобренной Национальным советом по устойчивому развитию 13 августа 2018 года, предусмотрены меры по разработке и принятию закона Кыргызской Республики о политических партиях в новой редакции. 
Целью проведения семинара является ознакомление с зарубежным опытом партийного законодательства и партийной практики, обмен мнениями по основным параметрам правового обеспечения деятельности политических партий в Кыргызской Республике, включая вопросы партийной структуры и строительства, порядок принятия партийных решений, связанных с выборами, прозрачности финансирования партий, проведения агитации и др.
Для обзора международной практики по вопросам деятельности политических партий приглашены эксперты Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ: Марчин Валецки, Гиа Нодиа и Александр Кынев. 

Международные эксперты проведут сессии по таким аспектам, как:
-типология политических партий и партийных систем. Структура и организация партий парламентского типа. Международные стандарты правового регулирования политических партий;
-прозрачность деятельности политических партий, как институтов выражения интересов граждан. Порядок принятия решений по вопросам, связанным с выдвижением кандидатов, формированием списка кандидатов, вопросам голосования и иным вопросам;
-правовые основы финансирования деятельности политических партий. Источники финансирования, отчетность, информирование избирателей, прозрачность формирования и расходования избирательных фондов. Агитация. 
В ходе семинара эксперт Э.Мамбеталиева выступила с кратким обзором текущей ситуации по политическим партиям в Кыргызской Республике. Эксперт  Ж. Абдыкадырова представит обзор законодательства и предпринятых инициатив по изменениям к закону о партиях, а также о мерах, предусмотренных Стратегией совершенствования законодательства о выборах 2018-2020гг. 

Целью разработки нового законодательства о партиях является: 
- создание правовых условий для развития политических партий парламентского типа; 
-обеспечение прозрачности деятельности политических партий: установление прозрачного порядка выдвижения кандидатов, списков кандидатов; 
-установление требований об опубликовании политическими партиями финансовых отчетов, отчетов о своей деятельности; 
-установление требований по обеспечению прозрачности финансирования во время избирательной кампании.

Справочно: В Кыргызской Республике действует Закон " О политических партиях", принятый в 1999 году.

С учётом накопленного опыта и международной правоприменительной практики в сфере деятельности политических партий, начиная с 2003 года, периодически инициировались законопроекты по совершенствованию Закона «О политических партиях». В силу разных причин, они не были приняты и работа по Закону "О политических партиях" продолжается.

 

 

 

14.03.19

 

Кыргызстан ратифицировал Конвенцию ООН о правах инвалидов

 

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков подписал Закон Кыргызской Республики «О ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 13 декабря 2006 года и подписанной 21 сентября 2011 года».

Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 7 февраля 2019 года.

Цель Конвенции ООН о правах инвалидов заключается в поощрении, защите и обеспечении полного и равного осуществления инвалидами всех прав человека и основных свобод, а также в поощрении уважения присущего им достоинства.

Кыргызская Республика присоединилась к Конвенции 21 сентября 2011 года в рамках работы 66-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, выразив намерение принять необходимые меры по реализации Конвенции в будущем.

В соответствии с принятым Законом Министерству иностранных дел Кыргызской Республики надлежит депонировать грамоту о ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов депозитарию, которым является Генеральный секретарь ООН.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.